金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提(tí)升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动(dòng)国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际(jì)进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区(qū)设置和参(cān)展企业结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营线(xiàn)上平台(tái)。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商协(xié)会进一步加大对外贸(mào)企业(yè)参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来(lái)。加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国(guó)家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优(yōu朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗)化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班(bān)特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的(de)国(guó)际客(kè)运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动(dòng)中(zhōng)外航空公(gōng)司复航(háng)增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相关(guān)国别贸易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住(zhù)对(duì)发(fā)达(dá)经(jīng)济体出口，引导企业深入(rù)开(kāi)拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大(dà)省(shěng)发挥好稳外(wài)贸(mào)主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备项目(mù)。金融(róng)机构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步(bù)提升中西部地区(qū)分(fēn)支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构扩大(dà)保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外(wài)贸(mào)融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外(wài)贸企业(yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)业务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信(xìn)贷等(děng)要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易(yì)向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸(mào)易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策(cè)环(huán)境，增(zēng)加自(zì)周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时(shí)总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的(de)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国(guó)际市(shì)场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收(shōu)政(zhèng)策(cè)措(cuò)施(shī)。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外(wài)贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警点(diǎn)提(tí)升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提(tí)高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用培育(yù)力度，使(shǐ)更(gèng)多符合(hé)认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和(hé)统筹调度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关(guān)效率(lǜ)、强(qiáng)化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形式的(de)交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实(shí)做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和单(dān)位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域(yù)实际(jì)问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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