北京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式(shì)或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业(yè)化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从(cóng)事(shì)人工(gōng)智(zhì)能训练数(shù)据(jù)的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大(dà)模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体系(xì)，推进大模型研发(fā)和(hé)应(yīng)用(yòng)，解放和发(fā)展数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能(néng)千行(xíng)百业数智(zhì)化转型(xíng)，助力全球(qiú)数(shù)字经济标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能(néng)技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能(néng)领域的技术创新优势(shì)和(hé)产业资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大模型的(de)行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能(néng)产业生态，打(dǎ)造数字(zì)经济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础理论、关(guān)键技(jì)术和应用模式研究，取得一(yī)批(pī)标志(zhì)性(xìng)、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智(zhì)慧城(chéng)市(shì)应用(yòng)场景开放，加(jiā)快推动大(dà)模型在行业(yè)应用领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容(xíng)的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工(gōng)智能大模型(xíng)的开放合作平台(tái)，建(jiàn)立(lì)协同合作(zuò)机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点(diǎn)和最大(dà)公约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合(hé)作(zuò)机制灵活的(de)良性(xìng)发展态势。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担(dān)一个(gè)或多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保障(zhàng)本市大(dà)模型企业(yè)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新，优(yōu)先为本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增值(zhí)服务(wù)工具(jù)，降低中小(xiǎo)企业(yè)和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数(shù)据要素市场中包括数(shù)据提(tí)供方、数据服务方(fāng)、数(shù)据交易(yì)方在内(nèi)的市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)。针(社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容zhēn)对大(dà)模(mó)型训练所需的(de)高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据(jù)服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及(jí)合规高效、安(ān)全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅(lǚ)等(děng)行(xíng)业(yè)的解决(jué)方案服务商，通过行业(yè)典(diǎn)型场(chǎng)景牵社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容引，在通用大(dà)模(mó)型的基(jī)础(chǔ)上开发行业(yè)模型(xíng)，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并以(yǐ)行业(yè)模(mó)型(xíng)反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑(chēng)业务发展的各(gè)类行(xíng)业用户(hù)，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本(běn)赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落(luò)地(dì)，推动(dòng)数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对方(fāng)式，对(duì)形成场景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试(shì)点案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京(jīng)人工智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并(bìng)实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规模化(huà)需求(qiú)。提(tí)高环京地区算(suàn)力一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大(dà)数(shù)据交易所探索建(jiàn)设(shè)可用于大模型(xíng)训练的(de)公共数据专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会(huì)数(shù)据定(dìng)向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京(jīng)国(guó)际(jì)大数据交易所(suǒ)社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供(gōng)给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型(xíng)训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施(shī)部署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务(wù)大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技(jì)术(shù)打造“全能业务(wù)助理”，提升金(jīn)融(róng)从(cóng)业者的服(fú)务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公(gōng)共平(píng)台开放数(shù)据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业(yè)在“模(mó)型即(jí)服务”人(rén)工智(zhì)能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数(shù)字(zì)医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推进大模(mó)型商业(yè)化落地应用，加速文字(zì)创造、人(rén)机交互、教育、影音等(děng)场(chǎng)景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的(de)数字化(huà)转型，变革知(zhī)识创造行业(yè)生产方式(shì)，激发持(chí)续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用模(mó)式(shì)，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工(gōng)具(jù)效能，利用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发(fā)者(zhě)及团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入(rù)大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件与(yǔ)大模(mó)型融(róng)合，加(jiā)快推进智能工(gōng)业(yè)软件(jiàn)开发(fā)应(yīng)用(yòng)，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升云(yún)服务(wù)商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网服(fú)务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加大研发投入(rù)，加强(qiáng)互(hù)联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提(tí)升片间互联速(sù)率，构(gòu)建高速计(jì)算集群网络传输(shū)系(xì)统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片(piàn)架构、不同应用场景(jǐng)的软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于自(zì)主(zhǔ)算力(lì)的(de)软硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自(zì)荐、行业组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单(dān)，发挥(huī)伙伴计划(huà)成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务(wù)机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利(lì)用高精(jīng)尖产业(yè)发展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基(jī)础设施(shī)建设(shè)、数据流通交易、关(guān)键技术研发(fā)等(děng)。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引入(rù)社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域(yù)行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社(shè)会组织的作用，积(jī)极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更多(duō)具(jù)有国(guó)际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监(jiān)管的环(huán)境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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