美国历史上首次债(zhài)务(wù)违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国债(zhài)务违约发出警(jǐng)告，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)在6月1日(rì)发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出(chū)现债(zhài)务(wù)违约(yuē)

　　美国财(cái)政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问题，美国(guó)可能(néng)最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将(jiāng)是美国历史上(shàng)的首次债(zhài)务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定(dìng)借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的(de)国会参众两院领导人，告(gào)知联邦政府(fǔ)举债额度比预期(qī)消耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维护美国(guó)“信用”和各(gè)方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议(yì)员(yuán)处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提高(gāo)债(zhài)务(wù)上限可能会对企业(yè)和消费者(zhě)信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示(shì)，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要(yào)的一个原因是最(zuì)近税(shuì)收收(shōu)入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金(jīn)的风(fēng)险要大得(dé)多(duō)。”

　　报道称(chēng)，在早些时候(hòu)的一份(fèn)报告(gào)中，国(guó)会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美(měi)国(guó)有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导人于(yú)5月9日(rì)在(zài)白(bái)宫就债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道(dào)，美国财(cái)政部长(zhǎng)耶(yé)伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美国(guó)国(guó)会未能提高政府的债务(wù)上(shàng)限，由此产生违约，将(jiāng)引发一(yī)场“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未来(lái)几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活(huó)动中发表讲话说(shuō)，美国(guó)债(zhài)务违约将导(dǎo)致(zhì)失(shī)业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支(当兵的家暴几率大吗，当过兵的人会家暴吗zhī)出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致失业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她(tā)警告说，如果(guǒ)债务违(wéi)约将引发一场经济和金融(róng)灾难，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的(de)成本。极大(dà)增加未来(lái)的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果不提(tí)高债务上限，美国企业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共(gòng)和(hé)两党围绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全(quán)球对于美债(zhài)违约(yuē)可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通(tōng)过债务上限法案(àn)。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大幅(fú)削(xuē)减政府(fǔ)支出。该法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年均增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线(xiàn)”意(yì)味着(zhe)美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫发(fā)布声明称(chēng)，美(měi)国总统拜登(dēng)将否决众议院议(yì)长(zhǎng)、共和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要(yào)求和条(tiáo)件的(de)情况下打(dǎ)消违约(yuē)的可能(néng)性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国(guó)会山报(bào)》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国(guó)债(zhài)违约风险逼(bī)近

　　由于美(měi)国债务上限的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美(měi)银的(de)美国利率策略师认为(wèi)，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国当兵的家暴几率大吗，当过兵的人会家暴吗利率反弹，美债(zhài)收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况(kuàng)的催(cuī)化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市(shì)场(chǎng)定价美(měi)联储下周最(zuì)后一次加息，这与我行的美(měi)国经济团队的(de)预(yù)期一致。进一步加息是当兵的家暴几率大吗，当过兵的人会家暴吗有可能的(de)，但考虑(lǜ)到银(yín)行体(tǐ)系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更大的障碍(ài)。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)问题最早将在下(xià)个月显现出来。该行认为，美(měi)国国(guó)债出(chū)现技(jì)术性违约的风险“不(bù)小”。摩根(gēn)大通在报(bào)告中(zhōng)表示，预计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队(duì)预计(jì)，美国(guó)财(cái)政部可能在8月中旬之前(qián)耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高(gāo)美国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共和(hé)党和民主党(dǎng)领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解(jiě)决(jué)美国债务上限(xiàn)僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后(hòu)期限的(de)时间(jiān)可能(néng)会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经(jīng)济学家(jiā)兼全球(qiú)投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统计(jì)数据透露的(de)信息有限，但(dàn)是4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的(de)可能性大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触及(jí)债务上限(xiàn)，财政部(bù)可通(tōng)过特别(bié)措施和TGA余额(é)两大途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急(jí)。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪(xù)再(zài)次(cì)升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如此(cǐ)，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派(pài)意向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月(yuè)违约的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务(wù)上限问题可能导致货币市场与债券(quàn)市(shì)场加大波动，但(dàn)总体而(ér)言预计其直接影(yǐng)响有限。

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