善谋善为 向“新”而行 | 新论

习(xí)近平总书记强(qiáng)调：“要牢牢把握高质量发展这个首(shǒu)要任务，因地制宜(yí)发展新质生产力。”面对新(xīn)一轮科(kē)技革命和产业变(biàn)革，着眼培(péi)育发(fā)展新质生产力的新动能(néng)，既要增强紧迫
感、抢抓机遇、奋力创(chuàng)新，更要讲究(jiū)方法论(lùn)，坚持一切从(cóng)实(shí)际(jì)出发。

向“新”而行，先立后(hòu)破。从产业视角看，我国拥有全球最完整、规模最大的工业体系，新(xīn)旧产业之间、上下游产业之间相互交织、镶嵌(qiàn)，形成(chéng)了产业链供应链的互补丽人丽妆2024年一季报：存货结构持续优化 经营质效稳步提升优势和强大韧性。发展新质生产力并不是“喜新厌旧”甚至是“追
新弃(qì)旧”，而是要在新旧动能(néng)的互补和转换中(zhōng)推动高质量(liàng)发(fā)展。坚持先立后破，就要基于我国庞大的产业优势，支(zhī)持传统(tǒng)产(chǎn)业(yè)转型升(shēng)级，同时完成新(xīn)兴产(chǎn)业和未来产业的(de)新动能打造，以“旧”产(chǎn)业的活力再(zài)造与“新”产业的(de)潜能迸发(fā)，共同加速创新能量的 释放。

因地制宜，统筹兼顾。我国幅员辽阔、人(rén)口众多，各地的资源禀赋、产业基础、人才结构和发展(zhǎn)状况(kuàng)不尽相同，不能简单套用单一发展(zhǎn)模式，削足(zú)适履地盲(máng)目追
“新”。合理配置创新资源，用好(hǎo)比较(jiào)优势，需要在(zài)加强顶(dǐng)层(céng)设(shè)计上下(xià)功夫(fū)，形(xíng)成各地多元(yuán)化探(tàn)索、差异化 发展而又优势互补、协(xié)同共(gòng)进的良好局面。科教创新资源富集(jí)的地方，不妨以基础研发和核心技术支撑(chēng)的新兴(xīng)产业、未来产业为发展重(zhòng)点，进一(yī)步提升“从0到1”的创新能力；传统(tǒng)产业密集的地方，更应聚焦高新技术同传统制(zhì)造(zào)业的结合，用新技术改造提升传统产业，积极促(cù)进(jìn)产业高(gāo)端(duān)化、智能化、绿色化(huà)。各展其长，同向发力。以科技创新不断催(cuī)生新产业、新模式、新动能，需要实现(xiàn)有为政府(fǔ)和有 效市场的有机结合。上海浦东新区综合改革(gé)试点方 案值得借(jiè)鉴：建立负面清单制度，涉及国家安(ān)全、民生保障、社会稳定等关键领域的创(chuàng)新，由政 府重点把关；负面清单之外的科技创(chuàng)新、市场创(chuàng)新和商业模(mó)式(shì)创新活动(dòng)，需给予市场充分自(zì)由，政府在政策、资(zī)本、人才等(děng)多(duō)方面给予支(zhī)持。让“看得见的手(shǒu)”握好“看不见的手(shǒu)”，就能(néng)既发挥政府集中力量、统(tǒng)筹协(xié)调的作用，又运用市场(chǎng)化方式盘(pán)活(huó)资源(yuán)、激发活力，形成发展新质生产力的强大合力。坚(jiān)持统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是(shì)安(ān)全的保障。当(dān丽人丽妆2024年一季报：存货结构持续优化 经营质效稳步提升g)今(jīn)世界进入新的动荡变革期，产业(yè)链供应链不稳(wěn)定(dìng)性、不确(què)定
性增加，唯有坚持发展和安全并重，才能在稳固基本盘基础上发展新(xīn)质生产力。同时，进一(yī)步提升维护安全能力，很大程度上要靠发展新质生(shēng)产力来实现。比如，只有大力推进科技创新，解决关键领域核心技术(shù)“卡脖子”问题，才能(néng)实现产业链供应链的安 全可控；只有深入(rù)推进能源革命，促进经济社会发展全(quán)面(miàn)绿色转型，才能实现(xiàn)我国能源(yuán)的深度脱碳和本质安全。善弈者(zhě)谋(móu)势，善谋者致远。着眼未来，把握发展规律、把握工作(zuò)节奏、把握政策尺度(dù)，用(yòng)科学(xué)的方式方法推进科技创新(xīn)，就能积极培育和发展新质生产力，推进高质量发展，为中国式现代化构筑坚(jiān)实物质技(jì)术基础。

（作者为清华大(dà)学五道口金融学院副院长）

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