金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关(guān)于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实(shí)经纪机构备案(àn)制度。全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登(dēng)记。经纪(jì)服(fú)务内容由基本(běn)服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服(fú)务是可(kě)单独提供(gōng)的额(é)外服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不(bù)公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得干预(yù)经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易(yì)效率、保障交易安(ān)全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个人信(xìn)息(xī)等问题，加重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵(qīn)害(hài)其(qí)合(hé)法(fǎ)权益(yì)。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪(jì)行业(yè)管理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制(zhì)度(dù)。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服(fú)务的机构(gòu)，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经(jīng)纪管理办法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实(shí)名登(dēng)记，加强经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的(de)工(gōng)作牌(pái)、信息卡等，公示从业(yè)信(xìn)息，接受(shòu)社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服(fú)务和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源(yuán)客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易当(dāng)事人(rén)委托提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易各(gè)方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求(qiú)关系等(děng)因素(sù)协商确定。房(fáng)地(dì)产经纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖和租(zū)赁经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在经(jīng)营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱(suǒ)或渠道，公(gōng)示服务(wù)项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提供的基(jī)本服(fú)务和延伸服务，应当分别(bié)明(míng)确服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)收费前应当向交易当事人(rén)出(chū)具收(shōu)费清单，列明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地(dì)位(wèi)的(de)房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求加入(rù)平台的房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不(bù)得干预(yù)房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要(yào)制定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务(wù)合同示(shì)范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开他人个人(rén)信息。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信息(xī)保护的内部管理制度(dù)，严格(gé)依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意(莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱yì)，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台，加(jiā)强对(duì)交易(yì)房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构发布的房(fáng)源信息，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台向交易(yì)当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提出(chū)明确要求外(wài)，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构将(jiāng)经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规(guī)行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会(huì)同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法权益(yì)等违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为，曝(pù)光典型案例。对收费(fèi)明显高于市(shì)场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门会同市(shì)场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重(zhòng)点监(jiān)管(guǎn)。市场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)会同有关(guān)部(bù)门依(yī)法查处(chù)不按规定(dìng)明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费(fèi)等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关(guān)违(wéi)法违规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部(bù)门(mén)要依法依规(guī)纳(nà)入(rù)国家(jiā)企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要(yào)健全(quán)行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员(yuán)依法合规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个(gè)人信息合(hé)法权(quán)益等情(qíng)形的，房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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