北京(jīng)市经济(jì)和(hé)信息化(huà)局(jú)等三部门(mén)拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数字经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应(yīng)用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个(gè)以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或(huò)试点案例的本市(shì)大(dà)模(mó)型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业模型调(diào)优及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区(qū)重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据(jù)的(de)专业服务商(shāng)优势(shì)，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据(jù)提供(gōng)数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术(shù)的(de)合成数据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下(xià)游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协(xié)同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模型研(yán)发(fā)和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新的生产力(lì)，赋(fù)能(néng)千行百业数(shù)智化(huà)转型，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技(jì)术(shù)演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域的技术创新(xīn)优势(shì)和(hé)产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人工智能(néng)大(dà)模型的开(kāi)发(fā)迭代(dài)，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模(mó)型基础理(lǐ)论(lùn)、关(guān)键技(jì)术和(hé)应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策(cè)源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市(shì)智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前(qián)智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直(zhí)领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业(yè)大模型的(de)率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局(jú)。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持(chí)续优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全(quán)国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能(néng)大(dà)模型(xíng)的(de)开(kāi)放(fàng)合作平(píng)台，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻(xún)找利益契合点和最(zuì)大公约数，推(tuī)进合(hé)作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资源供给(gěi)充裕(yù)、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担(dān)一个或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本市(shì)大模(mó)型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务(wù)，提供一系列的人(rén)工智能(néng)开发增值服务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方在(zài)内的市(shì)场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于(yú)数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和(hé)数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给及(jí)合规高效、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的(de)解(jiě)决方(fāng)案服务(wù)商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用(yòng)并提(tí)供日常(cháng)服务，打通模型即服务(wù)的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型能(néng)力支(zhī)撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带动业务(wù)发(fā)展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋能通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例(lì)的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力(lì)中心等(děng)重点项目(mù)，尽快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体系。建设北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化(huà)、专(zhuān)业(yè)化(huà)算力能力(lì)，以商业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业对算力的规(guī)模(mó)化需(xū)求。提高环京地区算力一(yī)体化服务(wù)能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理大(dà)模(mó)型训练数(shù)据(jù)需(xū)求(qiú)清单和供给目录，建立数据供(gōng)需(xū)对接机制。基于市大数(shù)据中(zhōng)心和北京国(guó)际大(dà)数(shù)据交易所探索建设(shè)可用于大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专栏(lán)和(hé)社(shè)会数据专区，推动公共数(shù)据(jù)和社(shè)会(huì)数据定向有(yǒu)条件开放。发挥(huī)在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易(yì)所社会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据的(de)定向供给(gěi)，对(duì)数据(jù)提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大(dà)模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高(gāo)质量数(shù)据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托私有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行(xíng)业专(zhuān)有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大(dà)模型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的服(fú)务(wù)半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公(gōng)共平台(tái)开放数据接(jiē)口引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务(wù)”人工智能(néng)产业(yè)链中布(bù)局，加强垂(chuí)直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数(shù)据(jù)优势领域，加快(kuài)推进大模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交互(hù)领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创造行业生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具效能(néng)，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合(hé)创(chuàng)新，构(gòu)建(jiàn)大模型开源社区(qū)，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围。在基(jī)础软件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件(jiàn)性能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软件与(yǔ)大模型融合，加快(kuài)推进智能工业(yè)软件开发(fā)应用(yòng)，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企(qǐ)业(yè)加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提升片(piàn)间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及(jí)集群(qún)表(biǎo)现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工(gōng)艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步(bù)弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬(yìng)件精(jīng)准适配(pèi)攻(gōng)关(guān)，加快不同芯(xīn)片架(jià)构的(de)接口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一(yī)体化解决方案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多(duō)渠道(dào)征集(jí)伙伴计划成员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等(děng)方(fāng)式，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态(tài)化(huà)联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市(shì)区(qū)两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分(fēn)利(lì)用高精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业(yè)基(jī)金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人工智(zhì)能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社(shè)会组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做法、先进(jìn)技(jì)术(shù)产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力在(zài)国家相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审(外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么外公在妈妈身上做什么shěn)慎监(jiān)管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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