昨日晚间，证(zhèng)监(jiān)会就《证券期(qī)货市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)管理规定（征求意见稿）》向社(shè)会公开征(zhēng)求意见(jiàn)。

　　进一步规(guī)范证券(quàn)期货(huò)市场主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租用活(huó)动

　　为规(guī)范证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管活动，保(bǎo)护投资者合法权益(yì)，维护证券期货市(shì)场(chǎng)安(ān)全平稳(wěn)运行，证监会起草了《证券期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管管理规定（征求意见稿）》（以(yǐ)下简称《管(guǎn)理规定》），于昨日(rì)向社会公开征求(qiú)意(yì)见。

　　据了(le)解，近(jìn)年来(lái)，证券期货交(jiāo)易所向(xiàng)市(shì)场相(xiāng)关机构提供(gōng)主机交易托管资源，为行业提供信息科技(jì)基础支(zhī)撑服(fú)务，对于提升(shēng)行业信息基础设施运维水平(píng)，保障行(xíng)业信息(xī)系统安全稳定(dìng)运行发挥(huī)了重要作(zuò)用。

　　但随着(zhe)证(zhèng)券期货市(shì)场的不断(duàn)发展，主机交(jiāo)易托(tuō)管资源(yuán)分配不尽合理、线路时延不尽一致、安(ān)全保障能力有待提升等问题(tí)逐渐凸显(xiǎn)，为进一步规范证券(quàn)期货市场主机交易托管服务和相关租用活(huó)动(dòng)，促(cù)进证券期货市(shì)场的平稳健(jiàn)康发展(zhǎn)，证监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规(guī)定》起(qǐ)草思路有(yǒu)三。一(yī)是全(quán)面覆盖各类主(zhǔ)体。结合业务活动的具体特点，《管理(lǐ)规(guī)定》将主机交易(yì)托(tuō)管相关主体分为证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)和证券期货经营机构两部分，分别提(tí)出完善的监管要(yào)求(qiú)，并要(yào)求其他类型的参(cān)与(yǔ)主体(tǐ)参照执行(xíng)有(yǒu)关规定。

　　二(èr)是切实守住安全(quán)底(dǐ)线。安全(quán)运行(xíng)是(shì)从事主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关租用活动(dòng)的(de)基础和前(qián)提，《管理(lǐ)规定(dìng)》规定了主机交易托管资源(yuán)的安全(quán)管理要求，明确(què)了证券期货经(jīng)营机(jī)构的尽职调查和业务审批机制，从安全(quán)的角度作出全面规定。

　　三是促(cù)进服务公平合理。《管理(lǐ)规定》将公(gōng)平合理原则(zé)，体现在证券期货交(jiāo)易所(suǒ)和证券期货经(jīng)营机构(gòu)从事(shì)主机(jī)交易托管服(fú)务和(hé)相关租用活动的各(gè)个环(huán打死日本人犯法吗，现在打死日本人犯法吗)节(jié)，同(tóng)时(shí)也充分注重有关规定落地过(guò)程中的可操作性，切实提升市(shì)场主体的获得感。

　　从主要(yào)内容来看，《管理规定》共五(wǔ)章28条，对证券期货行业主(zhǔ)机(jī)交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动提出(chū)了要求。

　　具体来看，首先是(shì)总则明确立法宗旨、适用范围，从事主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活(huó)动的基(jī)本(běn)原则(zé)以及监督管(guǎn)理。

　　根据(jù)《管(guǎn)理(lǐ)规定》，所谓主机交易托(tuō)管资源，是(shì)指(zhǐ)证券(quàn)期货交易所提供(gōng)的机房(fáng)机柜、通信网络(luò)、软件或硬(yìng)件设(shè)施等资(zī)源(yuán)，部署(shǔ)在相(xiāng)关资(zī)源(yuán)的(de)信息系统(tǒng)可以连接证券期货交易所交易系统。

　　其次是证(zhèng)券期货交易所要求。明确了(le)证券期货交(jiāo)易所提供(gōng)主机交(jiāo)易(yì)托管服务有关(guān)要(yào)求(qiú)。主要包(bāo)括(kuò)：要求证券期货交易所实施专(zhuān)区管(guǎn)理，统一专区(qū)交易时延，建设运(yùn)维要求不得低(dī)于《证券期货业信(xìn)息系统托管基本要求》中(zhōng)三级系统的受(shòu)托方要(yào)求；从资源保障(zhàng)、资源(yuán)分配、服(fú)务(wù)申请、服务协议、收费要求、服务退出与资源再分配等方(fāng)面(miàn)保障证券期(qī)货交易所提供(gōng)有关服务(wù)的公平(píng)合理(lǐ)；加强风险防控，证券(quàn)期货交易所需建立健全监(jiān)控(kòng)指标及(jí)应急(jí)处置(zhì)机制。

　　《管理(lǐ)规定》要求(qiú)，证券期货交(jiāo)易所提(tí)供主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管服务的，应(yīng)当将(jiāng)主机交易托管资源和打死日本人犯法吗，现在打死日本人犯法吗其他主(zhǔ)机托管资源进行区分(fēn)，对主机交易托管资源实施(shī)专(zhuān)区管理(lǐ)，并确保相关专区到核心交易系统通信(xìn)前(qián)端的通信时延保持一致。

　　再次是证券期货经营机构要求(qiú)。明确(què)了证券期货经营机构租用(yòng)主机交打死日本人犯法吗，现在打死日本人犯法吗易托管资源有关要(yào)求。具体来看(kàn)，从安全(quán)保障方(fāng)面，对证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源的一般要求作出规定。从能力评估(gū)、治理架构、尽职调(diào)查等方面确保证券期货经营机构能够保障客户设施的安全运行。明确证券期货经营(yíng)机(jī)构对证券期货交(jiāo)易所的报告要(yào)求。

　　《管理规定(dìng)》提(tí)到，证(zhèng)券期货经营机构租用主机交易(yì)托管资源部署客户(hù)提供的软件或(huò)硬件设施(shī)（以下(xià)简称证券期货经营机构部署客户设施）的(de)，应当(dāng)从(cóng)人(rén)员保障(zhàng)、资金投(tóu)入、客户(hù)需求等方面充分评估，审慎选(xuǎn)择服(fú)务客户，确保自(zì)身能力可以(yǐ)保障客户(hù)软件或硬件(jiàn)设施的(de)安全(quán)运行，并将不同客户的(de)信息(xī)系统、客户与经营机构的信息系(xì)统进行(xíng)有效隔离。

　　最(zuì)后是监督管理。明确证券期货(huò)交(jiāo)易所的监(jiān)管报告义务(wù)，规定中国证监会及其派(pài)出机构结合法定职责，对证券期货交易所及证(zhèng)券期货经营机构(gòu)实施(shī)现场检查和非现场检查，并规定相应罚则(zé)。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期货交(jiāo)易所违(wéi)反(fǎn)本(běn)规定，或者在监管工(gōng)作中不履行职责(zé)，或(huò)者(zhě)不履行本规定(dìng)有关报告义务(wù)的，中国证监(jiān)会可以(yǐ)对证券期货交(jiāo)易(yì)所采(cǎi)取监(jiān)管谈话、出具警示(shì)函、责令限期改正等行(xíng)政监管措施，对有关(guān)高级管理人员(yuán)给(gěi)予警(jǐng)告(gào)、记(jì)过、诫勉谈话、通(tōng)报批评(píng)、撤职等行政处(chù)分，并责令(lìng)证券期(qī)货交易(yì)所对其他责任人给(gěi)予纪律处分。

　　证券期货经营机构违(wéi)反本规定，中国证监会及其派出机(jī)构可以依照《证券期货业网络和信息安全管理办法》有关(guān)规定，对有关机构和人(rén)员采取行政监管措施。

　　上海证券交易所原副总经理(lǐ)刘逖接受(shòu)监察调(diào)查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中(zhōng)国证监(jiān)会纪检监察组(zǔ)、浙江省纪委监委消(xiāo)息，上海证(zhèng)券交易所(suǒ)原副总经(jīng)理刘逖涉嫌严重职(zhí)务(wù)违法，目前正在接受中央纪委国家监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监察组和浙江省台州市监委监察调(diào)查。

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