美国历史上首次债务违(wéi)约风险正在(zài)逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美国财(cái)长耶伦就美国债务违约(yuē)发出警告，如果国会无法解决(jué)债务上限问(wèn)题(tí)，美国可能最早在(zài)6月1日(rì)发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称，如果国会无(wú)法解决债务(wù)上限问题(tí)，美国可能最早(zǎo)于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约，这将是美国(guó)历史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会(huì)“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共(gòng)和两党的国会参(cān)众(zhòng)两院领导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府举债额度(dù)比预(yù)期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美国“信(xìn)用”和各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会议(yì)员处理债务上(shàng)限的(de)重要性。“我们(men)从(cóng)过去的债务上限僵局中了(le)解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提高债务上限可能会(huì)对企业和消费者信心(xīn)造成严重损害(hài)，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本(běn)，并对美国(guó)的信用(yòng)评(píng)级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在一个月之后(hòu)财政(zhèng)部就可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要的一个(gè)原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行(xíng)州和(hé)地方政(zhèng)府系列证券，以(yǐ)避(bì)免突(tū)破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会(huì)预算办公室发布的(de)最新(xīn)报告显(xiǎn)示，美(měi)国在6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的风险较之前更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截(jié)至4月底(dǐ)的税收收入低于国(guó)会预(yù)算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的(de)四(sì)位领导人(rén)于5月9日在(zài)白宫就(jiù)债务(wù)上(shàng)限问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日(rì)前(qián)曾警告称，如果美(měi)国国(guó)会未能(néng)提高政府(fǔ)的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，由此产(chǎn)生(shēng)违约，将引发一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并(bìng)在(zài)未来几(jǐ)年(nián)推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企(qǐ)业高管活动中(zhōng)发(fā)表讲话说，美(měi)国债务违(wéi)约(yuē)将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业(yè)率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加(jiā)。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基本(běn)责(zé)任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债务违(wéi)约将引发一(yī)场经济和金(jīn)融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的(de)成本。极大(dà)增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高(gāo)债务上(shàng)限萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌(xiàn)，美国企业将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和(hé)党人和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过(guò)债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不(bù)断加剧(jù)，引(yǐn)发全(quán)球对于美债违约可能引发金(jīn)融(róng)动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议(yì)提(tí)高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府支出(chū)。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为联邦政(zhèng)府设定的为履行已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而举债(zhài)的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味(wèi)着美(měi)国财(cái)政部借(jiè)款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美(měi)国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否(fǒu)决(jué)众议院议(yì)长、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议(yì)院共和(hé)党人必须(xū)在(zài)没有任(rèn)何要求和(hé)条件(jiàn)的情况(kuàng)下打(dǎ)消违约的可(kě)能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报道，美国参议院(y萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌uàn)多数党领袖舒(shū)默(mò)驳斥了(le)共和(hé)党的(de)债务上(shàng)限法案(àn)，称其为“美国(guó)违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是“为(wèi)获(huò)取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果该法案(àn)到(dào)达(dá)拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案(àn)谈判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策(cè)略师认为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化(huà)剂是对(duì)美国银(yín)行体(tǐ)系的担(dān)忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致(zhì)。进(jìn)一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大的(de)障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债务上限问题最(zuì)早(zǎo)将在下个月(yuè)显现出(chū)来。该行(xíng)认为，美国国债出现(xiàn)技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨(bō)款法案的辩(biàn)论(lùn)都将“危(wēi)险地逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行(xíng)的美国利率策略团队预(yù)计，美(měi)国财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提(tí)高美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党(dǎng)和民(mín)主党领导人提出(chū)最新财政提(tí)案后，解(jiě)决美(měi)国债务上限僵(jiāng)局的方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国(guó)触及关键的债务(wù)上限最后期限的(de)时(shí)间可(kě)能会早于市(shì)场普遍预期(qī)。高盛(shèng)首席(xí)经济学(xué)家兼全球投(tóu)资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初(chū)步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触(chù)及(jí)债务上限，财(cái)政部可通过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解(jiě)燃(rán)眉(méi)之急(jí)。近日市场(chǎng)对美国债务(wù)上限问(wèn)题的担忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持(chí)这两个(gè)因素催化(huà)。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意向、后备(bèi)方案(àn)等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务(wù)上限问题可能导致货币市(shì)场与债券市场加大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而(ér)言预计其直接影响有(yǒu)限。

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