金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的(de)《关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)的意见》明确(què)，加(jiā)强从(cóng)业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严(yán)格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务(wù)内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单(dān)独提供的(de)额外(wài)服务。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收(shō路由器有使用年限吗u)取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安(ān)全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户(hù)个人信息(xī)等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)，加强(qiáng)房(fáng)地产经(jīng)纪行业管理，促进(jìn)房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为(wèi)新(xīn)建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪(jì)服务的机(jī)构，应当按(àn)照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门(mén)要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务(wù)由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽(lǎn)子(zi)必要服(fú)务(wù)，包(bāo)括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪(jì)服务(wù)收费。房(fáng)地(dì)产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系(xì)等(děng)因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格(gé)越高(gāo)、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原则实(shí)行分(fēn)档定价(jià)。引导由交(jiāo)易(yì)双(shuāng)方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构应当在经(jīng)营(yíng)门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标(biāo)准，不得混合标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应当(dāng)分别(bié)明确(què)服务(wù)项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配地位的房地(dì)产经纪机(jī)构，不得(dé)滥用市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位以不(bù)公平高价(jià)收取经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台不得强制要求加入(rù)平台的(de)房地(dì)产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预(yù)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合(hé)同示范(fàn)文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人(rén)员(yuán)不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人个人(rén)信(xìn)息。房地(dì)产经纪机(jī)构要建立健全客(kè)户(hù)个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或(huò)非(fēi)法使用客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事人(rén)同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得(dé)收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不(bù)得发(fā)送商业性(xìng)短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务(wù路由器有使用年限吗)平台(tái)向交易当事人(rén)提供房源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人(rén)提(tí)出(chū)明确要求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市(shì)场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收费明显高(gāo)于(yú)市场平(píng)均水平(píng)的房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市场监管等(děng)部门(mén)采取约谈等综合措施进行(xíng)重点(diǎn)监管。市(shì)场监管部(bù)门会同有关部(bù)门依(yī)法查处(chù)不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等违反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规的(de)行为。对房(fáng)地产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市(shì)场监管部门(mén)要依法依规纳入国家(jiā)企业信用(yòng)信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规行(xíng)约，完(wán)善房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务标(biāo)准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员依(yī)法合(hé)规经(jīng)营。对房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)存在收费(fèi)不规(guī)范(fàn)、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息合(hé)法权益等情(qíng)形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业(yè)组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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