金(jīn)融界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布(bù)关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动国(guó)内线下展会(huì)全面(miàn)恢复(fù)。办好(hǎo)中国(guó)国际(jì)进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参(cān)加各类境(jìng)外展会的支(zhī)持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度(dù)推(tuī)动其他(tā)国(guó)家畅通(tōng)我商务人(rén)员申(shēn)办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理(孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理lǐ)效率。继续为(wèi)境外客商办理来(lái)华签证提供(gōng)便利(lì)。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的(de)国(guó)际客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复(fù)航增班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓(tuò)市场(chǎng)服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表处(chù)作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产(chǎn)品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平(píng)。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型(xíng)成套(tào)设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式(shì)，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能培(péi)训(xùn)，确(què)保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示(shì)范(fàn)工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步(bù)提升中西(xī)部(bù)地区分(fēn)支机(jī)构在(zài)贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信(xìn)合作(zuò)，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外(wài)贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构(gòu)为(wèi)符(fú)合条件的(de)小微外贸(mào)企业提供融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模式的支持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对(duì)中小微外贸(mào)企业的(de)承保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面(miàn)，优化承(chéng)保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励(lì)金融(róng)机(jī)构创新完(wán)善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易(yì)人民(mín)币结算规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化(huà)公共服务孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理，推动(dòng)银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国(guó)家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会(huì)，支持东(dōng)中(zhōng)西部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快(kuài)推进(jìn)一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优(yōu)化边(biān)民互市(shì)贸(mào)易多元(yuán)化发展的政策(cè)环境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易(yì)数(shù)字化。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技术自(zì)建(jiàn)数字平(píng)台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决(jué)方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时(shí)总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推(tuī)动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业(yè)对企业(yè)出口。加快(kuài)出(chū)台跨境(jìng)电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线上综(zōng)合服(fú)务(wù)平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电(diàn)商零(líng)售(shòu)出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验区考核(hé)评估机制，做(zuò)好评(píng)估结果应用(yòng)，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对(duì)地方和外(wài)贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和法律服(fú)务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预(yù)警(jǐng)点提升公(gōng)共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力(lì)度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准的外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效能。高质(zhì)量实(shí)施(shī)已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对企业的(de)公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断(duàn)提(tí)升自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主(z孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理hǔ)义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策协(xié)同效(xiào)应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关部门(mén)和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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