金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)等部门印发(fā)《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污(wū)染物(wù)排放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源(yuán)和保护环境基本国策的(de)重要(yào)举措，是推进生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十(shí)四(sì)个(gè)五年规划和(hé)2035年远景目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制(zhì)定(dìng)本方(fāng)案(àn)。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻(chè)习(xí)近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动(dòng)高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全国前列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点(d关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少iǎn)产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体(tǐ)系。在(zài)支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全(quán)方位全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布(bù)绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电(diàn)、汽(qì)车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上(shàng)下(xià)游企业同步实(shí)现绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。按照产业(yè)结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化(huà)要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严(yán)格高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工艺技术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低于(yú)本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基础设施建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促(cù)进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒低(dī)害和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造升(shēng)级(jí)和污(wū)染物(wù)深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技(jì)术(shù)装备绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无(wú)废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级(jí)工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收(shōu)等(děng)关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业(yè)实施清洁生产技术(shù)改造，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设(shè)施实(shí)施(shī)节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达到国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式(shì)。支持我省预(yù)制菜(cài)产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农(nóng)业(yè)模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色(sè)的林业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建国(guó)家现代(dài)林(lín)业产(chǎn)业(yè)示范园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等各环节(jié)规范(fàn)化(huà)管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集(jí)成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发(fā)推广全生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集(jí)中力(lì)量建(jiàn)设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作(zuò)业(yè)的(de)高(gāo)标准农田。深(shēn)化(huà)测土配(pèi)方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥(féi)一体(tǐ)等高效(xiào)施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农(nóng)药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规(guī)模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液(yè)体(tǐ)有机肥还(hái)田、全(quán)量收(shōu)集(jí)还田等模式，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处(chù)理及(jí)资(zī)源(yuán)化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利(lì)用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应用(yòng)无人机等先进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫(yì)情专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜在不(bù)同(tóng)作(zuò)物上的(de)应用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利(lì)用和(hé)全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的(de)资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节(jié)能(néng)、节(jié)水和其他有利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等(děng)高耗水服务(wù)业用(yòng)水(shuǐ)，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技(jì)术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等(děng)服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性(xìng)物品(pǐn)的使(shǐ)用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提(tí)供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台(tái)企(qǐ)业(yè)和快递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电(diàn)商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可(kě)循环快(kuài)递包装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按(àn)照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推(t关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少uī)广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造与小区公共(gòng)环(huán)境整治、适老设(shè)施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改造模式(shì)，探索经(jīng)济(jì)适用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹推动既(jì)有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节(jié)能(néng)降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损(sǔn)控制(zhì)水平。积极(jí)引导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合(hé)理设置室内(nèi)温度(dù)，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材(cái)和(hé)利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电型施(shī)工机械，对(duì)多台(tái)同(tóng)类设备实施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源(yuán)头管(guǎn)控(kòng)。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套装备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生(shēng)建材生(shēng)产(chǎn)技术、再(zài)生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技术等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工(gōng)程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护结构等部位的(de)节能性(xìng)能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近(jìn)零(líng)能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造(zào)工(gōng)程(chéng)。结(jié)合海绵(mián)城市建(jiàn)设(shè)、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积极(jí)推广(guǎng)高效(xiào)空气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)工(gōng)程。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配(pèi)式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推(tuī)广工程。落实(shí)财(cái)政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市(shì)绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业区(qū)、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及(jí)货(huò)运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提高城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新(xīn)能源运输(shū)工(gōng)具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国(guó)三及(jí)以下排(pái)放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电(diàn)设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能(néng)低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设养护中的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源系(xì)统。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提(tí)升铁(tiě)路(lù)货运等级(jí)，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全面(miàn)提(tí)升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节(jié)水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心(xīn)关(guān)键技术，研(yán)制一批重(zhòng)大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高(gāo)校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造(zào)业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业(yè)开发(fā)具有自主知识产权的(de)清洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力(lì)推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务(wù)支付(fù)机制。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁生产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)专业培训，培育(yù)一批(pī)高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务机构。强化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技术(shù)服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才(cái)职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少提升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人工(gōng)智能、数(shù)字孪(luán)生等(děng)信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智慧云(yún)平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有色金(jīn)属等(děng)流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数(shù)字(zì)化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等(děng)离(lí)散(sàn)型工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企业(yè)开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化(huà)管(guǎn)控系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能(néng)设备、新(xīn)能源(yuán)设备(bèi)等数(shù)字化(huà)改造。进一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深(shēn)度(dù)脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造(zào)、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技(jì)术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气(qì)污(wū)染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技(jì)术(shù)装备的(de)企业和一批(pī)高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激(jī)发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适(shì)用清(qīng)洁生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其(qí)他(tā)大(dà)型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展清洁(jié)生产，提(tí)升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生产审核制(zhì)度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业(yè)严格(gé)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简易流(liú)程(chéng)清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化(huà)评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节(jié)能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三(sān)方清洁(jié)生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推(tuī)动流域(yù)内污(wū)染企(qǐ)业全(quán)面实施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核。结(jié)合园区循环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业(yè)园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能(néng)环保(bǎo)、清(qīng)洁生产(chǎn)及(jí)资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融(róng)支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行等各(gè)类(lèi)金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要污(wū)染物排(pái)放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的(de)基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)指标。大(dà)力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合(hé)同节水管理等模(mó)式和以环境治(zhì)理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具(jù)有引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门(mén)建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门(mén)协调(diào)机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财政积极(jí)探索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综(zōng)合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的(de)费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证(zhèng)结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩(jì)效(xiào)分级管控等差(chà)异(yì)化政策制定(dìng)和实(shí)施的(de)重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关(guān)制度(dù)，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的(de)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定(dìng)对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和个人(rén)依(yī)法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立(lì)法工作，加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的(de)衔接协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际(jì)，研究(jiū)制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制定(dìng)各(gè)相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度(dù)报告(gào)制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压(yā)实企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚(fá)的(de)企业(yè)、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民(mín)参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编(biān)，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术(shù)推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国(guó)内外交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流。

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