美(měi)国历史上首次债(zhài)务违约风(fēng)险(xiǎn)正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约发出(chū)警告，如果(guǒ)国(guó)会无(wú)法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现(xiàn)债(zhài)务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)，美国(guó)可(kě)能最早于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次债(zhài)务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共(gòng)和两党(dǎng)的(de)国(guó)会参众两院(yuàn)领导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快(kuài)，国会应尽早采取行动(dòng)，维护(hù)美(měi)国“信用”和(hé)各方对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处(chù)理债务上限(xiàn)的重要(yào)性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局(jú)中了解(jiě)到，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消(xiāo)费者信心(xīn)造成(chéng)严重损害(hài)，加重纳税人的(de)短期借(jiè)贷成本，并(bìng)对美国的信(xìn)用评级产生负面(miàn)影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后(hòu)财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重(zhòng)要的一(yī)个原因是(shì)最(zuì)近税收收入放缓。她(tā)表示(shì)，财政部(bù)正在暂停发行州和(hé)地方政(zhèng)府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截(jié)至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入(rù)低于国(guó)会预算办(bàn)公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的(de)风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告中(zhōng)，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测(cè)，非(fēi)常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承(chéng)认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出警告(gào)后，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请美国(guó)国会的四(sì)位(wèi)领导人于5月9日(rì)在白宫就债(zhài)务上限问题(tí)举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美(měi)国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦日(rì)前(qián)曾(céng)警(jǐng)告(gào)称(chēng)，如(rú)果美国国会未能提高政府的债(zhài)务上限(xiàn)，由此产生违约，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报(bào)道(dào)，耶(yé)伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同时(shí)使(shǐ)美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上(shàng)限是国会的“基本责任(rèn)”。她(tā)警告(gào)说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和金融(róng)灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不(bù)提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能(néng)无(wú)法(fǎ)向依赖社会保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院共和(hé)党人和白宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我们在过去两(liǎng)年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过(guò)债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登(dēng)将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的(de)党争(zhēng)不断(duàn)加(jiā)剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议(yì)提高美国(guó)31.4万亿(yì)美元的债务上(shàng)限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均增长(zhǎng)需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产(chǎn)生(shēng)的支付(fù)义务而举债的最高额(é)度(dù)，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借(jiè)款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称(chēng)，美国总统(tǒng)拜(bài)登将否决众议院议(yì)长、共和党领袖麦(mài)卡锡提(tí)出(chū)的债务上限方案。白宫(gōng)称众议(yì)院共和党人必须在没(méi)有(yǒu)任何要求和条件的情况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决(jué)债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国会山(shān)报》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默(mò)驳(bó)斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案(àn)是(shì)“为获(huò)取极端(duān)让步(bù)而进行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该(gāi)法案到(dào)达拜登的(de)办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次(cì)提升市场(chǎng)担忧。美银的美(měi)国利率策略师(shī)认为，自上(shàng)周(zhōu)以(yǐ)来(lái)，美国利率(lǜ)反弹，美债(zhài)收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国(guó)银行(xíng)体系(xì)的担忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后一次加息(xī)，这与(yǔ)我行的美国经济团(tuán)队(duì)的预(yù)期一致。进一步加息是(shì)有可能的，但(dàn)考虑到(dào)银行(xíng)体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加息面临着(zhe)更大的障碍。预(yù)计美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)问题最早将在(zài)下(xià)个月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在(zài)报告中(zhōng)表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美国债务上限和(hé)联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预(yù)计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽(jǐn)可(kě)用资源学年是什么意思？应该怎样填，2022至2023学年是什么意思。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短(duǎn)期内(nèi)提高美国债务上限对未(wèi)来(lái)的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领(lǐng)导(dǎo)人提出最(zuì)新财政提案后，解决美国债务上限僵局的(de)方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告(gào)称，美(měi)国触及(jí)关键的(de)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)最后期(qī)限的时(shí)间可能(néng)会(huì)早于(yú)市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席经(jīng)济(jì)学家兼全(quán)球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步(bù)统计数(shù)据透露(lù)的(de)信息有限，但(dàn)是(shì)4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表明，在(zài)6月上半月达到美国(guó)债务上(shàng)限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在(zài)今年1月触及(jí)债务(wù)上限，财政部可通(tōng)过(guò)特别措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美(měi)国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国(guó)会两党(dǎng)僵(jiāng)持(chí)这两(liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法(fǎ)流程、党派意(yì)向(xiàng)、后备方(fāng)案等(学年是什么意思？应该怎样填，2022至2023学年是什么意思děng)三个角度看，我(wǒ)们(men)认为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍(réng)然较小(xiǎo)。债务上(shàng)限问题可能导致(zhì)货币市场与债券(quàn)市场加大波动，但总体而(ér)言预计其直(zhí)接(jiē)影响有限。

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