金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅发布(bù)关(guān)于推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具(jù)体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国(guó)国(guó)际进口(kǒu)博览会(huì)、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持(chí)中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上(shàng)平台(tái)。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参(cān)加各(gè)类境外展会的(de)支(zhī)持(chí)力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力度推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境外客(kè)商办(bàn)理来华(huá)签证提(tí)供便利。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提(tí)供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相关国别(bié)贸易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设(shè)法稳住(zhù)对发(fā)达经(jīng)济(jì)体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出(chū)口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设(shè)备企业(yè)的国(guó)际合作水平(píng)。加大哈密瓜什么季节吃比较好，哈密瓜几月份吃是正季出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好服务大型成(chéng)套设备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目(mù)具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项(xiàng)目(mù)合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推(tuī)动行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设哈密瓜什么季节吃比较好，哈密瓜几月份吃是正季(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术(shù)和产品目(mù)录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范(fàn)工作(zuò)。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进(jìn)一步(bù)提升中西部地(dì)区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大(dà)对中小微外(wài)贸企业(yè)的融资增信支持力度(dù)。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融(róng)机构加(jiā)大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的承(chéng)保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优(yōu)化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融(róng)机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易(yì)持(chí)续健康发(fā)展和产业(yè)链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对(duì)接。加(jiā)快推进一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平(píng)台。修订出(chū)台(tái)边民互(hù)市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸(mào)易(yì)数字化。支持大型外贸企业(yè)运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道(dào)、培(péi)育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线(xiàn)上(shàng)综合(hé)服务(wù)平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机(jī)制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化(huà)外(wài)贸(mào)发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对(duì)地(dì)方和(hé)外贸企(qǐ)业的(de)培训(xùn)指导，对受影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法律服务机(jī)制作用，支(zhī)持(chí)各(gè)级应(yīng)对贸(mào)易摩(mó)擦(cā)工作站和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业积极应(yīng)对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度(dù)，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出口退税申(shēn)报(bào)报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸(mào)企业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外(wài)贸货(huò)物(wù)高效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通(tōng)道(dào)短(duǎn)板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货(huò)能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编(biān)发(fā)重点(diǎn)行(xíng)业应(yīng)用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分(fēn)享，提高对(duì)企业(yè)的公(gōng)共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和(hé)单(dān)位要以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落(luò)实(shí)党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)因地(dì)制宜出台(tái)配套支持(chí)政策(cè)，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同领域实际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和完善相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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