金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)的(de)意(yì)见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)经纪机(jī)构备(bèi)案制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提(tí)供的(de)额外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管总局(jú)关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客(kè)源优势收取(qǔ)过高费(fèi)用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题(tí)，加重交易(yì)当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务，加强(qiáng)房(fáng)地(dì)产经纪行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案制度(dù)。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售和(hé)存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》规(guī)定向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门要全(quán)面(miàn)推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登(dēng)记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务(wù)内容(róng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构提(tí)供的(de)经纪(jì)服务(wù)由基(jī)本服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务，包括提供(gōng)房源客(kè)源信息、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易(yì)当(dāng)事(shì)人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷(dài)款等(děng)额外服务，每项服(fú)务(wù)可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务收费由交易各方根据(jù)服务内(nèi)容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等(děng)因(yīn)素(sù)协(xié)商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定(dìng)价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的(de)基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人(rén)出具收费清单(dān)，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费(fèi)。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台(tái)不得(dé)强制要求加入平台的(de)房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同(tóng)示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共和国(guó)个人信息(xī)保护法中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使(shǐ)用(yòng)客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员不得(dé)收集(jí)个人信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息(xī)或(huò)拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部(bù)门(mén)要建(jiàn)立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对(duì)交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交(jiāo)易管理(lǐ)服(fú)务平台(tái)向交易当事人(rén)提供房源核验、房源(yuán)发(fā)布(bù)、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民(mín)服务。加(jiā)强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监(jiān)管，除(chú)交易(yì)当事人提出明(míng)确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪机(jī)构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度(dù)。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息(xī)合法权益等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收(shōu)费明显(xiǎn)高于(yú)市(shì)场平均水平的(de)房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的(de)行(xíng)为。对(duì)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构相关(guān)违(wéi)法违(wéi)规(guī)信息，市(shì)场监管部(bù)门要依(yī)法依规纳入国家企业(yè)信(xìn)用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织要健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高依法合(hé)规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息(xī)合(hé)法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据(jù)行(xíng)规行(xíng)约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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