金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提升(shēng)服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付(fù)能力(lì)指标维持(chí)在合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济(jì)、资本市(shì)场发(fā)展。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多方面取得积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经济能(néng)力，增强服务(wù)实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改革(gé)，维护资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处置资源，同时(shí)完(wán)善了保险保障(zhàng)基金的(de)救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风险综合评级(jí)制(zhì)度科(kē)学性。每季度对公司(sī)风险进行(xíng)全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发(fā)布《关(guān)于保险公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关(guān)事项的(de)通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果(guǒ)整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业(yè)偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局(jú)做实(shí)偿付(fù)能力风险监测工作，不(bù)断加强偿(cháng)付(fù)能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评(píng)估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管(guǎn)理能(néng)力。三(sān)是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测(cè)数(shù)据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机构风险处置工(gōng)绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多作。如期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式(shì)，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机(jī)构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制定(dìng)风险处置方(fāng)案(àn)。对(duì)高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗头的公司(sī)，及时(shí)采取监管约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式(shì)，督促公(gōng)司采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风险对(duì)保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下(xià)发监管意(yì)见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时(shí)清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对(duì)40余(yú)家(jiā)公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通报，规范(fàn)市(shì)场秩序。二是(shì)支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司通(tōng)过(guò)适当途(tú)径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规成本(běn)，有效防控合规风(fēng)险。

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