金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发(fā)展改革委等部(bù)门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染物排(pái)放控制(zhì)水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护环境(jìng)基本国策的(de)重(zhòng)要(yào)举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第(dì)十(shí)四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政(zhèng)府(fǔ)同(tóng)意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平(píng)生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示(shì)精神，认真落(luò)实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总值能耗(hào)和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程(chéng)推行工业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在(zài)生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的(de)行业，创建工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示(shì)范企业。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的(de)绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)。对(duì)标节(jié)能减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实(shí)行(xíng)清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在(zài)地区(qū)能耗强度(dù)和总量控制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量替代(dài)或污染物(wù)排放区(qū)域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本(běn)行业能(néng)耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)盲目(mù)发展。探索建立高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能(néng)多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大(dà)、新(xīn)能(néng)源条件好的(de)地区，支(zhī)持分布式电源(yuán)开发建设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替(tì)代(dài)，促(cù)进生产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作强化能耗(hào)、女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作水(shuǐ)耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物(wù)排(pái)放(fàng)先(xiān)进和落后(hòu)清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染物深度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动(dòng)产业(yè)循(xún)环(huán)式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批(pī)具有生态(tài)主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业(yè)，打(dǎ)造(zào)一(yī)批(pī)具(jù)有行业特(tè)色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工(gōng)业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域(yù)工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源(yuán)供(gōng)应，推动农村生物质能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设(shè)林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的(de)林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代林业(yè)产业(yè)示范园(yuán)区，实(shí)施(shī)森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规(guī)范(fàn)化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等(děng)新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节药(yào)、节地、节(jié)能(néng)等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成(chéng)高(gāo)效(xiào)、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮食(shí)生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深(shēn)化测(cè)土配(pèi)方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源化(huà)利用，全面建立农(nóng)药(yào)包装废弃物回(huí)收处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基地周边(biān)建(jiàn)设农牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉(gài)工程与(yǔ)农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配(pèi)套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大面积推(tuī)广使用高效(xiào)低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先(xiān)进(jìn)植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农药利用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全(quán)生物(wù)降解地(dì)膜在不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和(hé)全生物降解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推(tuī)行服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机(jī)构的(de)主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其(qí)他有利于环境(jìng)保(bǎo)护(hù)的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式(shì)，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑(sù)料用(yòng)品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度(dù)，督促指导电子商务(wù)、外卖(mài)等平(píng)台企业和快(kuài)递企业(yè)按照(zhào)国家要求制定一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产试点工(gōng)程(chéng)。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可(kě)降解(jiě)的塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民(mín)用(yòng)建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪(zào)等(děng)生态共(gòng)享的建(jiàn)筑(zhù)设计(jì)方式(shì)。大力推进可(kě)再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电气(qì)化技(jì)术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜(yí)居(jū)综(zōng)合(hé)改(gǎi)造模(mó)式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既(jì)有居住建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等(děng)重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联(lián)网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进合(hé)理安排(pái)材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯(dēng)具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗(hào)设备(bèi)耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额。加强对(duì)施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动(dòng)建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源(yuán)化利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化技术(shù)、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推(tuī)进各(gè)类(lèi)建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力(lì)发(fā)展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结构(gòu)和(hé)钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年(nián)底全(quán)省(shěng)城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购(gòu)支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公(gōng)楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货(huò)物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化(huà)智能(néng)化手(shǒu)段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务(wù)及(jí)货运配送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输工具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进(jìn)码(mǎ)头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设(shè)全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运输领域的(de)应用(yòng)，积极推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替(tì)代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣(zhā)等(děng)工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中的(de)综合利用(yòng)。推广可(kě)再生能源在交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多(duō)式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高(gāo)速公路服(fú)务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和(hé)装备(bèi)等方(fāng)面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固(gù)体废弃(qì)物资源化等方向，确立一(yī)批重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核心关(guān)键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术(shù)装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协(xié)同开展清(qīng)洁(jié)生产共性(xìng)关(guān)键技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科(kē)技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相关社(shè)会组织作用(yòng)，大力推进源头(tóu)减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市(shì)场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)管理，探(tàn)索建(jiàn)立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机(jī)制，健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服务人才队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人工(gōng)智能、数(shù)字(zì)孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，结(jié)合省(shěng)碳排放监测智慧(huì)云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公(gōng)共服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过(guò)程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业(yè)开展全面数字(zì)化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提(tí)升(shēng)行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试(shì)点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游企业提出明(míng)确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制(zhì)化学品名(míng)录中所列化学物质的(de)企业严格实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)与节能审查(chá)、节能监(jiān)察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业(yè)集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政(zhèng)府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东(dōng)江(jiāng)等重点流(liú)域企业清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化区域内污(wū)染联(lián)防联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等(děng)货币(bì)政策工(gōng)具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加(jiā)大(dà)对清洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达(dá)标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技(jì)术升级(jí)改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削(xuē)减量(liàng)、节(jié)能(néng)量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所(suǒ)需的污(wū)染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行(xíng)合(hé)同能源管理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环(huán)境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模(mó)式，形(xíng)成可(kě)复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协(xié)调，会同有关部门建立(lì)清洁(jié)生产促(cù)进工作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结(jié)合实(shí)际确(què)定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关(guān)财政税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防治的第三(sān)方企业(yè)减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效分级管控(kòng)等(děng)差异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严(yán)格落实绿色(sè)采购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购(gòu)力(lì)度(dù)。建立健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省(shěng)有关(guān)规定对(duì)工作成效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日(rì)常监(jiān)督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关(guān)清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人(rén)员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社(shè)会公(gōng)众(zhòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)意识(shí)，营造全社(shè)会(huì)共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极(jí)组(zǔ)织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的国内外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和(hé)信息(xī)交流(liú)。

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