金融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办(bàn)公(gōng)厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会(huì)等(děng)重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会优化展区设置和(hé)参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台(tái)。各地方和(hé)贸促(cù)机(jī)构(gòu)、商协会(huì)进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境外(wài)展会的支持(ch护舒宝液体卫生巾是什么黑科技，液体卫生巾的弊端í)力度，加强组织协(xié)调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班特(tè)别是(shì)国内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢(huī)复(fù)，推动中外航空公司复航(háng)增(zēng)班，更好为商务(wù)人员往来提供航空(kōng)运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸企业(yè)特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对(duì)发达(dá)经(jīng)济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套(tào)设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风险防控(kòng)基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好(hǎo)中央财(cái)政资(zī)金(jīn)政策(cè)。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研(yán)究设立(lì)服务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步提升中西(xī)部地区分(fēn)支机(jī)构在贸(mào)易融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保(bǎo)机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企业的(de)承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认定一批护舒宝液体卫生巾是什么黑科技，液体卫生巾的弊端国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点保税维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序(xù)推进边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据(jù)监测(cè)平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培育服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综合(hé)数字化解决方(fāng)案(àn)供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的(de)典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际(jì)市(shì)场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业(yè)态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结(jié)合产(chǎn)业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权(quán)保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电(diàn)商企业防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区(qū)线上(shàng)综合服务平(píng)台并发挥(huī)好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关(guān)税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区(qū)考核评估机制，做(zuò)好评(píng)估结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和(hé)法律服(fú)务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对(duì)不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促机(jī)构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入推(tuī)进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更(gèng)多符(fú)合认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关(guān)“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的自(zì)由贸(mào)易协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全(quán)力实(shí)现(xiàn)进出(chū)口促稳(wěn)提(tí)质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强(qiáng)政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对(duì)不同(tóng)领域实际(jì)问(wèn)题，不断(duàn)充(chōng)实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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