昨日晚间，证监会就《证券期货市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)管理(lǐ)规定（征(zhēng)求意见稿(gǎo)）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范证券(quàn)期货市场主机交易(yì)托(tuō)管服(fú)务和相关租(zū)用活(huó)动(dòng)

　　为(wèi)规范(fàn)证券期货市场主机交易托管(guǎn)活(huó)动，保护投资(zī)者合法权益，维护证券期货市场安全平稳运行，证(zhèng)监会起草(cǎo)了《证券(quàn)期货市场主机交易托管(guǎn)管理规定（征求意(yì)见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日(rì)向社(shè)会公开征(zhēng)求意见。

　　据了(le)解，近(jìn)年来，证(zhèng)券期货交易(yì)所向市场(chǎng)相关机构提供主机交易托管资源(yuán)，为行业提(tí)供信(xìn)息科技基础支撑服务(wù)，对于提升(shēng)行业(yè)信息基础设施运维水平，保障行业(yè)信息系统安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但(dàn)随着证券期货市场的不(bù)断发展，主机(jī)交易托管资源(yuán)分配不尽合理、线路(lù)时延不尽(jǐn)一致、安全保障能(néng)力有(y雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间ǒu)待(dài)提(tí)升等问题逐(zhú)渐(jiàn)凸显，为进一(yī)步规范证券(quàn)期货市场主机(jī)交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租(zū)用(yòng)活动，促进证券期货市(shì)场的平稳健康发展，证(zhèng)监会起(qǐ)草《管理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定》起草思(sī)路有三。一是全面覆(fù)盖各(gè)类主体。结(jié)合业务活动的具体特点，《管理规(guī)定》将主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管相(xiāng)关主体分为证券期货交易所和证券期货(huò)经营机构(gòu)两(liǎng)部分(fēn)，分别提出(chū)完善的(de雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间)监管要求，并要求其他类型的参与(yǔ)主(zhǔ)体参照执行有关(guān)规定。

　　二是(shì)切实(shí)守(shǒu)住安全底(dǐ)线。安全运行是从事(shì)主机交易(yì)托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动(dòng)的基础和前提(tí)，《管理规定》规定了主机(jī)交易托管(guǎn)资源的(de)安全管理(lǐ)要求，明(míng)确了(le)证券期(qī)货经营机构的(de)尽职调查和业务审批机制(zhì)，从安(ān)全的角(jiǎo)度作出全面规定。

　　三是促进服务公(gōng)平合理。《管理规定》将公平(píng)合(hé)理原则，体现在证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)和(hé)证券期(qī)货经营机构(gòu)从事主机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租(zū)用活(huó)动的各(gè)个环节，同(tóng)时也(yě)充分注(zhù)重(zhòng)有关(guān)规定落地过程中的可操作(zuò)性，切实提升市场主体的获得感。

　　从(cóng)主(zhǔ)要内(nèi)容来看，《管理(lǐ)规定(dìng)》共五章28条(tiáo)，对证券期货行(xíng)业主(zhǔ)机交易托管服(fú)务和相关租用活动提(tí)出了要求。

　　具体来看，首先是总则(zé)明确立法宗旨、适用范(fàn)围，从事主机交(jiāo)易托管服(fú)务和相关(guān)租用(yòng)活动的基本原(yuán)则以及监督管理。

　　根据《管理规(guī)定》，所(suǒ)谓主机交易(yì)托管资源，是(shì)指证券期货交易所提供的机房机(jī)柜(guì)、通(tōng)信网络、软件或硬件设施等(děng)资源，部署在相关资源(yuán)的信息系统(tǒng)可以连接证券期货交易所(suǒ)交易系统。

　　其次(cì)是证券期货交(jiāo)易所要(yào)求。明确了证券期(qī)货交易(yì)所提供主(zhǔ)机交易托管服务有关要(yào)求。主要包括：要求证券期货交易(yì)所实施(shī)专区管(guǎn)理，统(tǒng)一专区交易时延，建设运(yùn)维要求不得低于《证券(quàn)期货(huò)业信息系统托管(guǎn)基本要求》中(zhōng)三级(jí)系统的受托方要求；从(cóng)资源保障、资源分配(pèi)、服务申(shēn)请、服务协议、收费(fèi)要求、服务退出与资源再分(fēn)配等方(fāng)面保障(zhàng)证券期货交易所(suǒ)提供有(yǒu)关服务的公平合理；加强(qiáng)风(fēng)险防控，证券(quàn)期货交易所需(xū)建立健全(quán)监控(kòng)指标及应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)提供(gōng)主机交易托管(guǎn)服务的，应当将主机(jī)交易托管资(zī)源和(hé)其他主机托管资源进(jìn)行区(qū)分，对主机交易托管资源实施专区管理，并确保相关专区到核心交易系统通信前(qián)端的通信(xìn)时延保持一致。

　　再次是证券期货经(jīng)营机构要(yào)求。明确了证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构租(zū)用(yòng)主机交易托管(guǎn)资源有(yǒu)关要求(qiú)。具体(tǐ)来看(kàn)，从安全(quán)保障(zhàng)方面，对证券期(qī)货(huò)经营机构租(zū)用主机(jī)交易托管(guǎn)资源(yuán)的一般要求作出规定(dìng)。从能力评估、治理架构、尽职调查(chá)等方(fāng)面确保证券(quàn)期货经营(yíng)机构能够保障客户设施(shī)的(de)安全运(yùn)行。明确证券期(qī)货经营(yíng)机构对证券期货(huò)交(jiāo)易所的报告要求。

　　《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》提到，证券期(qī)货经营机构租用主机交易托管资源部署客户提供的软件(jiàn)或硬件设施（以下简称证券期货经营机构部署客(kè)户设(shè)施）的，应当(dāng)从人员(yuán)保障(zhàng)、资金投入、客户需求等方面(miàn)充分评估，审慎(shèn)选(xuǎn)择服务客户，确保自(zì)身能力(lì)可以保障客户软件或(huò)雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间硬件(jiàn)设施的安全运行，并将不同客户的(de)信息系统、客户与经营机构的(de)信息系统进行(xíng)有效隔离(lí)。

　　最(zuì)后(hòu)是监督管理。明确证券期货交易所的监管报告义务，规定(dìng)中(zhōng)国证监(jiān)会及其派(pài)出机构(gòu)结(jié)合法定职责，对证券期货交易所(suǒ)及证(zhèng)券期货经营机(jī)构(gòu)实(shí)施现场检查和(hé)非现场检查，并规(guī)定相(xiāng)应罚则。

　　根据(jù)《管理规定》，证券期货交(jiāo)易(yì)所违反本规定，或(huò)者在监管工(gōng)作中不履行职责，或者(zhě)不履(lǚ)行本规定(dìng)有(yǒu)关(guān)报告义(yì)务的(de)，中国证(zhèng)监会可以(yǐ)对证券期货交易所采取监(jiān)管(guǎn)谈话、出具警(jǐng)示函、责(zé)令限期改(gǎi)正(zhèng)等行政监管措施，对有关高级(jí)管理人员给(gěi)予警告、记(jì)过、诫勉谈话、通报(bào)批评、撤职等行政处分，并责令证券期货交易所对其他责任人给予纪律处分。

　　证券(quàn)期货经(jīng)营机构违反本规定，中国证(zhèng)监会及其(qí)派出机(jī)构可以依照(zhào)《证(zhèng)券期(qī)货业网络和信息安全管理办法》有关规定，对有关(guān)机构和人员采取行政监管措施。

　　上海证券交易所原副(fù)总(zǒng)经(jīng)理刘逖接(jiē)受监察调查

　　据昨日中央纪委(wěi)国家(jiā)监(jiān)委驻中国证监会纪检(jiǎn)监察组、浙(zhè)江省(shěng)纪委监(jiān)委消息，上海证券交易所原副总经理刘逖涉嫌(xián)严(yán)重(zhòng)职务(wù)违法，目前正(zhèng)在接受中(zhōng)央纪(jì)委国(guó)家监(jiān)委驻中国证监会纪检监察组和浙(zhè)江(jiāng)省台州市监委监察调查。

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