美(měi)国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发出警告，如(rú)果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可能最早于(yú)6月1日出现债务(wù)违约(yuē)，这将是(shì)美国(guó)历(lì)史上(shàng)的(de)首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和(hé)两党的(de)国会参众(zhòng)两(liǎng)院(yuàn)领导人(rén)，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期(qī)消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的(de)重要性(xìng)。“我们从过去的(de)债(zhài)务上限僵局(jú)中了解到(dào)，等到最后一刻才(cái)暂停(tíng)或(huò)提高债(zhài)务上限可能(néng)会对企业和消费者信心(xīn)造成严重(zhòng)损害，加(jiā)重纳(nà)税人的(de)短期借贷成本，并对(duì)美国(guó)的(de)信用(yòng)评级产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦(lún)在信中表(biǎo)示，之所以在(zài)一个(gè)月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其(qí)中(zhōng)重(zhòng)要的(de)一个原因是最(zuì)近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的最新报(bào)告显示，美国(guó)在6月初耗尽资(zī)金的风险较之前更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截(jié)至(zhì)4月底的(de)税收(shōu)收(shōu)入(rù)低于国(guó)会预算办公室2月(yuè)份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告(gào)中(zhōng)，国会(huì)预(yù)算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会(huì)的(de)四(sì)位领导人于(yú)5月9日(rì)在(zài)白宫就债务上(shàng)限问题举行会议，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如(rú)果美国国会未能提(tí)高政府的(de)债务(wù)上限，由此产生(shēng)违约(yuē)，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来(lái)几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话(huà)说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同(tóng)时(shí)使(shǐ)得(dé)家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上的(de)支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上限是国(guó)会(huì)的“基(jī)本责(zé)任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果债务违约(yuē)将(jiāng)引发一场经济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借(jiè)款的成本。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高(gāo)债务上限，美国(guó)企业将面临不断(duàn)恶化的(de)信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白(bái)宫之(zhī)间围绕债务上限的对(duì)峙(zhì)“有可能威胁我们(men)在过去两年所取得(dé)的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议院通过(guò)债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的(de)党争不(bù)断加剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联(lián)邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦(bāng)政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国(g新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗uó)会为(wèi)联(lián)邦(bāng)政府设定的为履(lǚ)行已(yǐ)产生(shēng)的支付义务而举债的最高额度，触及(jí)这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决(jué)众议院议长、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的(de)债务上限(xiàn)方(fāng)案。白宫称众议(yì)院共和党(dǎng)人必(bì)须在没有任(rèn)何要(yào)求和条件的情况下打消违约的(de)可(kě)能性，并(bìng)解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上(shàng)限法(fǎ)案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取极端(duān)让(ràng)步(bù)而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违约风险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提(tí)升市场担(dān)忧。美银的美国(guó)利率策略师(shī)认为，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利率(lǜ)反弹，美债收益(yì)率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化(huà)剂是对美国银(yín)行体系(xì)的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最(zuì)后一(yī)次加(jiā)息(xī)，这(zhè)与我行的美国经济团队的预(yù)期一致。进一步加息是(shì)有可能的(de)，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债(zhài)务上限(xiàn)问题最早将在下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出现技术(shù)性违约的(de)风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有关美国(guó)债务上限和联(lián)邦拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论都将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期限。该行的(de)美国利(lì)率策略(lüè)团队预(yù)计，美(měi)国财政部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期内提高美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)对未(wèi)来(lái)的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导(dǎo)人(rén)提(tí)出最新财政(zhèng)提案后，解决美国债务(wù)上限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后(hòu)期限的时新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗间(jiān)可能会(huì)早(zǎo)于(yú)市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全(quán)球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的信(xìn)息(xī)有限，但(dàn)是(shì)4月份迄今为止的(de)“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在6月(yuè)上半月达(dá)到美(měi)国债务上限的可(kě)能性大(dà)幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在今年1月触及(jí)债务上(shàng)限，财政部(bù)可(kě)通(tōng)过特别措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对(duì)美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党僵(jiāng)持(chí)这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案(àn)等三个角度看，我们认为(wèi)美债(zhài)在今年6月(yuè)违约的风(fēng)险仍(réng)然较小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可能导致货(huò)币市场与(yǔ)债(zhài)券(quàn)市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计(jì)其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限(xiàn)。

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