金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易(yì)会优(yōu)化展区设(shè)置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协(xié)会(huì)进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加强组织(zhī)协(xié)调(diào)和(hé)服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅(lǚ)行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度推动其他(tā)国(guó)家畅通(tōng)我商务(wù)人(rén)员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特(tè)别是中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关(guān)国(guó)别贸(mà安徽财经大学选课系统，安徽财经大学教务处官网点学生系统o)易指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引导企业(yè)深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银(yín)行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套(tào)设备企业的(de)国际合作水平(píng)。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴(tiē)息政(zhèng)策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设立服务(wù)贸(mào)易创新发(fā)展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结(jié)算等(děng)业务方(fāng)面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融(róng)资(zī)增(zēng)信支持(chí)力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进(jìn)一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大(dà)对(duì)跨(kuà)境电商等新业(yè)态新(xīn)模(mó)式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各(gè)地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互(hù)市(shì)贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品数据监测平台。修订(dìng)出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元化(huà)发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合(hé)数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化(huà)领航区发(fā)展，加快贸易全链条(tiáo)数字(zì)化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适(shì)时总结(jié)发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并(bìn安徽财经大学选课系统，安徽财经大学教务处官网点学生系统g)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准，支持相关(guān)产品进一(yī)步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过(guò)跨(kuà)境(jìng)电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评(píng)估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应(yīng)对国外(wài)不合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对(duì)受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各(gè)级(jí)应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)的信用(yòng)培(péi)育力度，使(shǐ)更(gèng)多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好供(gōng)需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分(fēn)流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施(shī)已生效(xiào)的(de)自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行业(yè)应用指南，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务水(shuǐ)平，不(bù)断提(tí)升自(zì)由贸易(yì)协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单(dān)位要(yào)以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切实(shí)做好推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订单拓(tuò)市(shì)场(chǎng)。

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