美国历史上首(shǒu)次债(zhài)务违(wéi)约风(fēng)险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国债(zhài)务(wù)违约(yuē)发出警告，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)

　　美国财(cái)政(zhèng)部(bù)长耶(yé)伦(lún)5月1日(rì)警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将是美(měi)国(guó)历(lì)史上(shàng)的首次债务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽(jǐn)快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的(de)国(guó)会参众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维(wéi)护美(měi)国(guó)“信用”和各方对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员(yuán)处理债(zhài)务上限(xiàn)的(de)重要(yào)性。“我(wǒ)们从过去的债务(wù)上限僵局中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高(gāo)债务(wù)上(shàng)限可能会对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后(hòu)财政部就可(kě)能耗尽(jǐn)现(xiàn)金(jīn)，其中重要的一(yī)个原(yuán)因是最近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示(shì)，财政部正在暂停发行(xíng)州和地(dì)方(fāng)政府系(xì)列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国(guó)会预算办公室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月(yuè)初耗尽资金的(de)风险较之前更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的(de)税收(shōu)收入低于国会预算办公室2月(yuè)份的预(yù)期(qī)，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一(yī)份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请(qǐng)美国(guó)国会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发(fā)“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生(shēng)违约，将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场“经济(jì)灾难(nán)”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦(lún)在一场(chǎng)企业高管活动中发(fā)表讲话(huà)说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦(lún)表(biǎo)示，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同(tóng)时使(shǐ)美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告(gào)说(shuō)，如果(guǒ)债务违约将(jiāng)引发一场经济和金融(róng)灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成本。极大增加(jiā)未来的投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提(tí)高债务上限，美国(guó)企(qǐ)业(yè)将面(miàn)临不断恶(è)化的信(xìn)贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖(lài)社会(huì)保障的(de)相(xiāng)关(guān)家(jiā)庭和老年人发放(fàng)款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和(hé)白宫之间(jiān)围绕(rào)债务上限的对(duì)峙“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过去两年所取(qǔ)得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国民主共和(hé)两(liǎng)党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加(jiā)剧(jù)，引发全球对于美债违(wéi)约可能引(yǐn)发金融动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间(jiān)4月26日(rì)，美国国会众议院投票通过(guò)债(zhài)务(wù)上限法案。这项法(fǎ)案提议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债(zhài)务(wù)上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是(shì)美(měi)国国会为联邦(bāng)政府(fǔ)设定的为(wèi)履行已产(chǎn)生的(de)支付义务而(ér)举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院(yuàn)幼儿园晨间谈话内容有哪些小班，幼儿园晨间谈话内容有哪些中班议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务上限方案。白幼儿园晨间谈话内容有哪些小班，幼儿园晨间谈话内容有哪些中班宫(gōng)称众(zhòng)议院共和党人必须在没有任(rèn)何要求和条件(jiàn)的情况下打消违(wéi)约的可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会(huì)山(shān)报》报(bào)道，美国参议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒(shū)默(mò)驳斥了共和党的(de)债务上限法(fǎ)案，称(chēng)其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如(rú)果该法案到达拜登(dēng)的办(bàn)公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美(měi)国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美(měi)国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂是(shì)对美(měi)国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次加息，这与我行的美国经济团队的(de)预期一致。进一(yī)步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系(xì)的(de)漏(lòu)洞，加息(xī)面临着更大的(de)障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务(wù)上限问(wèn)题最(zuì)早将在下个月显现出(chū)来。该行(xíng)认为，美国国债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根(gēn)大通在报(bào)告中表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和(hé)联邦拨(bō)款法案的辩论都(dōu)将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美国利率策略团队预(yù)计，美国(guó)财(cái)政部可(kě)能(néng)在8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期内提高(gāo)美国(guó)债务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解(jiě)决美(měi)国债务上限僵(jiāng)局(jú)的方(fāng)法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警(jǐng)告称，美国(guó)触(chù)及关键的债务上限最(zuì)后期限的时(shí)间可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席(xí)经济(jì)学家兼(jiān)全球(qiú)投资研(yán)究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统(tǒng)计(jì)数据透露的信(xìn)息有限，但(dàn)是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月(yuè)达(dá)到(dào)美国债务(wù)上(shàng)限的可(kě)能性大幅增(zēng)加(jiā)了(le)。

　　中信证券(quàn)研究表示(shì)，美国已在今年1月触(chù)及债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通过特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国(guó)债(zhài)务上限问题(tí)的担忧(yōu)情绪再次升(shēng)温(wēn)，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方(fāng)案等三个角度看(kàn)，我们认为美(měi)债在今年6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小。债务上限问(wèn)题可能导致货币市场与债券市(shì)场加大(dà)波动，但总(zǒng)体而言(yán)预计(jì)其(qí)直接影响有限。

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