北京市经济和(hé)信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力(lì)资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模(mó)式(shì)。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练数据(jù)的(de)专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地(dì)建(jiàn)设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机(jī)遇(yù)，推动(dòng)大(dà)模型技术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇(huì)聚(jù)产业链上下游合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深(shēn)度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解放和发展数字(zì)经济时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业(yè)数智化转型，助力全球数(shù)字经济(jì)标(biāo)杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把(bǎ)握(wò)人工智(zhì)能技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领域的技术创新优势(shì)和产(chǎn)业资(zī)源(yuán)优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化(huà)配(pèi)置(zhì)算(suàn)力、数(shù)据和(hé)算(suàn)法，加速大(dà)模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工智能(néng)产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动大模型基础(苏修是什么意思，苏修是什么意思chǔ)理论、关键技术和(hé)应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得(dé)一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性的创新应(yīng)用(yòng)成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大(dà)模型在(zài)行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景应用促(cù)进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大(dà)模型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业链(liàn)共同体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大(dà)模(mó)型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大(dà)模型的开放合(hé)作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利(lì)益契合点和(hé)最大公约数(shù)，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资(zī)源供(gōng)给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态势(shì)。具体划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自(zì)身业务(wù)类型，各类(lèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)可(kě)承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和(hé)创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增值服务工具(jù)，降低(dī)中小企业和个人开发者(zhě)的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要素市场中包括(kuò)数据提(tí)供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的(de)市(shì)场主体。针对大模型训练所需(xū)的高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数据提供方海(hǎi)量(liàng)数(shù)据资源优势，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和数据(jù)服务方的技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效供给(gěi)及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业的(de)解决(jué)方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大(dà)模型的基础上开发行(xíng)业(yè)模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通模型即(jí)服务(wù)的最后(hòu)一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用大(dà)模型技术(shù)的迭(dié)代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模(mó)型能(néng)力支撑业务发展的(de)各(gè)类行业(yè)用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造(zào)基于(yú)行业数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促进项目(mù)落地，推(tuī)动数字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加(jiā)快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例(lì)的(de)本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地(dì)按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济(jì)算力中心等重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善本市算力(lì)供给(gěi)体系。建设北(běi)京市公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力(lì)能力(lì)，以商(shāng)业化运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力一体化(huà)服务能力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机(jī)制。基于(yú)市大数据(jù)中心和北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所探索建设可(kě)用于大(dà)模型(xíng)训练的公(gōng)共数据专(zhuān)栏(lán)和社会(huì)数(shù)据专区，推动(dòng)公共(gòng)数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发(fā)挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资(zī)源(yuán)优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形成训练(liàn)数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据提(tí)供方给予一定比例(lì)的(de)补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家级数据(jù)训练基(jī)地。在(zài)数据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创(chuàng)新标杆(gān)试(shì)点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模(mó)型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融(róng)机构利用大模(mó)型技(jì)术打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融(róng)从(cóng)业者的服务半径和服务质(zhì)量(liàng)。探索大(dà)模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共平台开放(fàng)数(shù)据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市企业在(zài)“模(mó)型(xíng)即服(fú)务”人(rén)工智能产业(yè)链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域(yù)，加(jiā)快推进(jìn)大模型商业(yè)化落地(dì)应用，加(jiā)速(sù)文(wén)字创造、人机交互(hù)、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的数字化转型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激发持续的(de)数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开(kāi)发(fā)新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及团队在京形成开(kāi)放、包容苏修是什么意思，苏修是什么意思、活跃(yuè)的(de)创新(xīn)氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网服(fú)务(wù)迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑(zhù)基工程(chéng)。支(zhī)持(chí)企业加大研(yán)发投入(rù)，加强互(hù)联协议、网络传(chuán)输、能耗优化(huà)等技术研发，提升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构建高速计算(suàn)集群网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差(chà)，超前布(bù)局(jú)先进计(jì)算(suàn)芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基(jī)于自主(zhǔ)算力(lì)的(de)软硬一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模(mó)型研(yán)发迭(dié)代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等(děng)支持通用人(rén)工智能产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智(zhì)能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入社会资本(běn)，鼓励(lì)设立(lì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)领(lǐng)域行业(yè)协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领域人才(cái)引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打(dǎ)造(zào)大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先试。努力在国家(jiā)相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审(shěn)慎(shèn)监(jiān)管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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