金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际(jì)服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国(guó)国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置和参(cān)展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上(shàng)平台(tái)。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加(jiā)强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度(dù)推动(dòng)其他国家(jiā)畅通我商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道(dào)、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境外客(kè)商(shāng)办(bàn)理来(lái)华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢(shū)纽(niǔ)的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空(kōng)公(gōng)司复(fù)航增(zēng)班，更(gèng)好为商务(wù)人员(yuán)往来提(tí)供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完(wán)善(shàn)合作(zuò)机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机(jī)会，加(jiā)大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成(chéng)套设备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设粗犷，粗旷和粗犷区别在哪备项目。金(jīn)融机构在加强风险防(fáng)控基(jī)础上(shàng)，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技(jì)术(shù)和产品目录(lù)，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步提升中西(xī)部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算(suàn)服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化(huà)公共(gòng)服务(wù)，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向(xiàng)中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸(mào)易持(chí)续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加工贸(mào)易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对(duì)接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易(yì)进口商品落(luò)地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用新技术自(zì)建数(shù)字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第三(sān)方综(zōng)合(hé)数字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸(mào)易数(shù)字化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持(chí)续(xù)创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自(zì)主品(pǐn)牌(pá粗犷，粗旷和粗犷区别在哪i)。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极(jí)发(fā)展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权(quán)风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商零售出口相关(guān)税收(shōu)政策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示(shì)范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作(zuò)站和(hé)预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化(huà)水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业的(de)信用培(péi)育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现(xiàn)出(chū)口(kǒu)退税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务(wù)广(guǎng)大外贸(mào)企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输(shū)。提(tí)升口岸通关效率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定效能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用(yòng)指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的公共服务水平(píng)，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易(yì)伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策(cè)，增强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商务部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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