金(jīn)融界5月8日(rì)消息(xī) 广(guǎng)东(dōng)省(shěng)发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％中国人在俄罗斯安全吗，中国人在俄罗斯怎么样以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻(chè)落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的(de)重要举措(cuò)，是(shì)推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式(shì)、促(cù)进经(jīng)济(jì)社会(huì)全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质量发展的(de)有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社会(huì)发展第十(shí)四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思想和习(xí)近(jìn)平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要(yào)指示(shì)批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工(gōng)作(中国人在俄罗斯安全吗，中国人在俄罗斯怎么样zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增(zēng)效(xiào)为(wèi)目标，以推进技(jì)术(shù)进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增(zēng)加值用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突(tū)出抓(zhuā)好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)理念，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业(yè)关联度高的(de)行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我(wǒ)省特色(sè)行(xíng)业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械中国人在俄罗斯安全吗，中国人在俄罗斯怎么样、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带(dài)动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业(yè)结构、能(néng)源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放(fàng)区域(yù)削减、能(néng)效水平低于(yú)本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化(huà)石能(néng)源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互(hù)通，支(zhī)持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉(lú)、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料(liào)无害化替(tì)代(dài)，促(cù)进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全(quán)面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造(zào)升(shēng)级(jí)和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快(kuài)企业(yè)及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式(shì)组合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无(wú)废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害(hài)化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导力的(de)产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造(zào)一(yī)批具有行业特(tè)色的(de)绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造(zào)一批达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平的清(qīng)洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能(néng)源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培(péi)育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家现代林(lín)业产业示范园区(qū)，实(shí)施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入(rù)推行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成一批可(kě)推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积(jī)极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料(liào)、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料(liào)等新(xīn)型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模(mó)式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域(yù)，集(jí)中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集(jí)还田(tián)等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性病死畜(chù)禽(qín)无害(hài)化处理及资源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进(jìn)源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大(dà)面(miàn)积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农(nóng)药和(hé)生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术，以及(jí)应用(yòng)无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持(chí)建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作物上的(de)应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研(yán)究(jiū)与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节(jié)水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式(shì)，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务性企(qǐ)业(yè)要坚(jiān)持清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物(wù)循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照(zhào)国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级(jí)公共机(jī)构示(shì)范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各(gè)邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应用，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅全(quán)装(zhuāng)修(xiū)交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离和(hé)一体化装修(xiū)技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)提质(zhì)改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造(zào)、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保的(de)技(jì)术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调(diào)适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智慧(huì)用(yòng)能技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)设(shè)施(shī)，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环(huán)节(jié)开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促(cù)进(jìn)合(hé)理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施(shī)工现场优先使用节(jié)能(néng)灯具和节电(diàn)型施工机(jī)械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高(gāo)新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准水(shuǐ)平(píng)，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的(de)节能(néng)性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能光热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空气源(yuán)热泵(bèng)技(jì)术及(jí)产品，提高建筑终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立(lì)一(yī)批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和(hé)信息化部(bù)《关(guān)于扩大政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材(cái)促(cù)进建筑品质(zhì)提升政策(cè)实施范围的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及(jí)适用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低(dī)空载(zài)率和不合理客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公共交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设，强化智能(néng)化手段在城市(shì)公(gōng)共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快(kuài)递(dì)配送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社(shè)区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公(gōng)共服(fú)务(wù)及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标(biāo)准和非道路移动柴(chái)油机(jī)械(xiè)国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能(néng)耗和碳(tàn)排(pái)放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通运(yùn)输(shū)领域(yù)的(de)应用，积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护(hù)中(zhōng)的综合利(lì)用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中(zhōng)的(de)应用，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础研究和(hé)应用技(jì)术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全(quán)高效(xiào)利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联(lián)合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台(tái)与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台(tái)协(xié)同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科(kē)技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持(chí)企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主知识(shí)产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和(hé)“专(zhuān)精(jīng)特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治(zhì)理等(děng)清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键(jiàn)技(jì)术装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快建立规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁(jié)生产咨(zī)询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三方(fāng)清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)对清洁生产工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第(dì)三(sān)方服务机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务机构(gòu)行业准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设(shè)，分层(céng)次(cì)、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业相关负责(zé)人员能力培训(xùn)，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术(shù)人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程物质(zhì)流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离(lí)散(sàn)型(xíng)工业(yè)企业开展(zhǎn)全面(miàn)数(shù)字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提(tí)升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设(shè)，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实(shí)施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发(fā)展高效节能(néng)电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器(qì)电(diàn)子(zi)产品的智(zhì)能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑设(shè)计等(děng)服务产业发展。培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的企业(yè)和(hé)一批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方式

　　大(dà)力推动(dòng)省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带(dài)头(tóu)开(kāi)展数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应链上下游协作和(hé)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应链上下游(yóu)企业提出(chū)明确(què)清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他(tā)大型企业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善内部清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促大(dà)、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格(gé)局。推(tuī)动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核(hé)管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差别(bié)化清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名(míng)录中所列化(huà)学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开(kāi)展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。结合园区(qū)循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方(fāng)面的(de)合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污(wū)染联防(fáng)联控、废物协(xié)同处(chù)置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货(huò)币(bì)政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排(pái)放稳(wěn)定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主要污(wū)染物减排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按相关规定将(jiāng)富余指标进入(rù)排污(wū)权、用能(néng)权交易市(shì)场(chǎng)进(jìn)行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发(fā)展所需(xū)的产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环境治理效果为(wèi)导向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核(hé)新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各项目标任务(wù)落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关(guān)部门(mén)建(jiàn)立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门(mén)协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点任务(wù)落实。各(gè)地市政府要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策(cè)。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企(qǐ)业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研(yán)究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁(jié)生(shēng)产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环(huán)境保护(hù)日常监督(dū)检查(chá)和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的(de)日常监督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体责(zé)任(rèn)，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用评价体(tǐ)系和环(huán)境信(xìn)息强制性(xìng)披露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并(bìng)受到处(chù)罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并(bìng)记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构和人(rén)员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造全社会(huì)共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生活方(fāng)式。适(shì)时(shí)编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛(tán)等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流。

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