美国(guó)历史上首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违约发(fā)出警告，如(rú)果国会无法解决债(zhài)务上限问题(tí)，美国可(kě)能最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将(jiāng)是美(měi)国(guó)历史上(shàng)的首(shǒu)次债务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信民(mín)主、共和两党的国会(huì)参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额(é)度(dù)比(bǐ)预期消(xiāo)耗更快，国会(huì)应尽(jǐn)早采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员(yuán)处(chù)理债务上限的重要性。“我们从过(guò)去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了解到，等到最(zuì)后一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能会(huì)对企业和消费者信心造成严(yán)重(zhòng)损害，加重纳(nà)税人(rén)的短期借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级(jí)产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表示(shì)，之所以在一(yī)个月之后财(cái)政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原因是(shì)最(zuì)近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停(tíng)发(fā)行州和地方(fāng)政府系列(liè)证券(quàn)，以避免突(tū)破(pò)债(zhài)务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它(tā)也(yě)承认其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发(fā)布的(de)最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的(de)风(fēng)险较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入(rù)低于(yú)国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室2月份的预期，我们(men)现在估计，财(cái)政部(bù)在6月初用尽资金的(de)风险要大得(dé)多。”

　　报(bào)道(dào)称(chēng)，在早(zǎo)些时候的一(yī)份(fèn)报(bào)告中，国会预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认(rèn)其(qí)预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的(de)四位(wèi)领导人于5月9日(rì)在(zài)白宫就(jiù)债务上限问(wèn)题举行会议(yì)，商(shāng)讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦日前曾警(jǐng)告(gào)称，如果(guǒ)美国(guó)国会(huì)未能提高政府(fǔ)的债务上限，由此产生(shēng)违(wéi)约，将引发一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在一场企(qǐ)业高管活动中发表讲话说，美(měi)国(guó)债务(wù)违(wéi)约将导致失业，同时(shí)使得(dé)家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同时使美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国(guó)会的(de)“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成(chéng)本。极(jí)大(dà)增加(jiā)未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务(wù)上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的(de)信贷市场，政府可能无(wú)法向(xiàng)依赖(lài)社会保障的相(xiāng)关家(jiā)庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众议院共(gòng)和党人(rén)和(hé)白(bái)宫之间围(wéi)绕债(zhài)务上限的对(duì)峙“有可能威胁(xié)我们在过去(qù)两年所(suǒ)取得(dé)的所有(yǒu)进展”。

结婚以后他那个越来越大了　　美国众议(yì)院通过债务(wù)上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限(xiàn)的(de)党争不(bù)断加剧，引发全(quán)球对于美债违约可能引发金(jīn)融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当地时(shí)间(jiān)4月(yuè)26日，美(měi)国(guó)国会众议院投票通过债务上(shàng)限法案(àn)。这项法案(àn)提议提高美(měi)国31.4万亿美(měi)元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均增(zēng)长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定的为(wèi)履行(xíng)已产生的支付义务而举债的最高额度(dù)，触及这条(tiáo)“红线”意味(wèi)着美国财政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国(guó)总统拜登将否决众议院结婚以后他那个越来越大了(yuàn)议(yì)长(zhǎng)、共和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和(hé)条件(jiàn)的情况下(xià)打(dǎ)消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山(shān)报(bào)》报道，美国参议院(yuàn)多数党领袖(xiù)舒默(mò)驳(bó)斥了共和(hé)党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国(guó)违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该法(fǎ)案是“为获(hu结婚以后他那个越来越大了ò)取极端让(ràng)步而(ér)进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达(dá)拜登的(de)办公(gōng)桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国(guó)债违(wéi)约(yuē)风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的(de)法案(àn)谈判(pàn)陷入僵局(jú)，再次提(tí)升市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂(jì)是对美(měi)国银(yín)行体系(xì)的担(dān)忧再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价美联(lián)储下周最后一(yī)次加息(xī)，这与我行的美(měi)国经济团队的预(yù)期(qī)一(yī)致(zhì)。进一步加(jiā)息是(shì)有(yǒu)可能的，但考(kǎo)虑到银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加息面临(lín)着更大的障碍(ài)。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美国(guó)债(zhài)务上限问(wèn)题最早将在(zài)下个月(yuè)显现出(chū)来(lái)。该行(xíng)认(rèn)为，美(měi)国国债出(chū)现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预计，美(měi)国财政部可能(néng)在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提(tí)高美国(guó)债务上限对(duì)未来的僵局没有帮助(zhù)；在(zài)共(gòng)和党和民(mín)主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美(měi)国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也(yě)警告称，美国(guó)触及(jí)关(guān)键的(de)债务上限最后(hòu)期限的时间可能会早(zǎo)于(yú)市(shì)场(chǎng)普遍预期。高(gāo)盛首席经济(jì)学家兼全(quán)球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表明(míng)，在6月上半(bàn)月达到美国债务(wù)上限的可(kě)能性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今年(nián)1月(yuè)触及(jí)债务上限，财(cái)政部可通过特别(bié)措施和TGA余(yú)额(é)两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这(zhè)两个因素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从立法流(liú)程、党(dǎng)派意(yì)向、后备(bèi)方(fāng)案等三个角度看，我们认为(wèi)美债在今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波(bō)动，但总体而言预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有(yǒu)限。

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