北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟(nǐ)组织实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建立合作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的(de)本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据(jù)基础制(zhì)度(dù)先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需(xū)的数据提供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多(duō)模态的(de)高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推(tuī)进大(dà)模型研发(fā)和应(yīng)用，解放和发展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领域(yù)的技术创新优势和(hé)产业资源(yuán)优势，围绕人工智(zhì)能大模(mó)型的(de)开发迭代，以场景应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行业(yè)应(yīng)用落地，推动构建通用人(rén)工(gōng)智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新(xīn)的(de)突破(pò)点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基(jī)础理论、关键技(jì)术(shù)和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范(fàn)性(xìng)的创新应用成果，提(tí)升北京(jīng)人(rén)工智能创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)在行业应用领域尽早落(luò)地，不(bù)断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的(de)场景优(yōu)势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节(jié)，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键环节(jié)，遴选各(gè)个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效(xiào)协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共(gòng)投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模(mó)型技(jì)术实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的(de)开放(fàng)合(hé)作平台，建立协(xié)同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性(xìng)发(fā)展态(tài)势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业务(wù)类(lèi)型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日多元化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企(qǐ)业(yè)提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人开(kāi)发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的市(shì)场主(zhǔ)体。针对大模型训(xùn)练所需的高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据(jù)提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭(dā)建的流(liú)通交易平台和数据服(fú)务方(fāng)的(de)技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育(yù)、文(wén)旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模(mó)型(xíng)的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应(yīng)用并提供(gōng)日常服务，打通(tōng)模型即服务的(de)最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开(kāi)放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的(de)精准模型，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动(dòng)科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动(dòng)数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)训(xùn)练、初创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模型调优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能(néng)力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数(shù)字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设北(běi)京市(shì)公共算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成(chéng)统一(yī)服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模(mó)化(huà)、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人工智能(néng)企业对算力的规模(mó)化(huà)需求。提高环京(jīng)地区算力一体化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训练数(shù)据(jù)。梳(shū)理(lǐ)大模型训(xùn)练数(shù)据需求(qiú)清单和供给目录，建(jiàn)立(lì)数(shù)据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北(běi)京(jīng)国(guó)际大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会(huì)数据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发挥在京国(guó)家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势(shì)，用好北(běi)京国际大(dà)数据交易所社(shè)会数据专区(qū)成(chéng)果(guǒ)及智源(yuán)研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对(duì)数据提供(gōng)方给(gěi)予(yǔ)一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从(cóng)事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集群(qún)资源，逐(zhú)步开展政务服务行业(yè)专(zhuān)有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式。支(zhī)持(chí)金(jīn)融机(jī)构利(lì)用大模(mó)型(xíng)技术打(dǎ)造“全能(néng)业(yè)务助理”，提(tí)升金融(róng)从业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型(xíng)助(zhù)力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开(kāi)放数据(jù)接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在“模型即服务”人(rén)工(gōng)智能产业链(liàn)中(zhōng)布(bù)局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的(de)数据(jù)优势领(lǐng)域，加快推进大模(mó)型商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识创造(zào)行业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数字(zì)创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领域的(de)开发应用(yòng)模式，提(tí)升(shēng)软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型开源(yuán)社(shè)区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代(dài)码托管平台、开发(fā)者及(jí)团队在京(jīng)形(xíng)成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引入大模型应(yīng)用，提(tí)升国(guó)产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发(fā)应(yīng)用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务(wù)商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加(jiā)强互(hù)联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及(jí)集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突(tū)破(pò)，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的(de)接(jiē)口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算(suàn)力的(de)软硬(yìng)一体(tǐ)化解(jiě)决(jué)方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划(huà)成员名(míng)单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优(yōu)势(shì)，帮助(zhù)加(jiā)快大(dà)模型研(yán)发迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计划成员常(cháng)态化(huà)联系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加(jiā)大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人(rén)工(gōng)智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的(de)作用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员引育更(gèng)多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大模型人才(cái)集(jí)聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在(zài)国家相关(guān)部委(wěi)指(zhǐ)导和支持(chí)下(xià)，争创国家数据基础制度先行先试示(shì)范(fàn)区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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