北京市经(jīng)济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国(guó)际(jì)影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所需(xū)的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融合的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发(fā)展数字经(jīng)济(jì)时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻(chè)落实(shí)党的二十大精(jīng)神(shén)，深刻把握(wò)人(rén)工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的(de)技术创新优(yōu)势和产业资源优势(shì)，偷吃别人的屎犯法吗，偷吃别人的屎违法吗围(wéi)绕人工(gōng)智能(néng)大(dà)模(mó)型的(de)开发迭(dié)代(dài)，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算力、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的行业(yè)应用落地，推(tuī)动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新(xīn)的突破(pò)点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应用模式研(yán)究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推(tuī)动大模(mó)型(xíng)在行业应用领域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当(dāng)前智(zhì)能(néng)算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国(guó)在垂(chuí)直领域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄(báo)弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节(jié)，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协(xié)同，形(xíng)成产业链共(gòng)同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模(mó)型技术(shù)实现(xiàn)突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能(néng)大模型(xíng)的开放合作平(píng)台(tái)，建立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找利益契合点和(hé)最大公约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自(zì)主(zhǔ)创新(xīn)、应(yīng)用落地见效、合作机制灵(líng)活(huó)的(de)良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本市(shì)大模(mó)型企业(yè)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业(yè)提供优(yōu)质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值(zhí)服务工具(jù)，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数(shù)据(jù)服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对(duì)大模型(xíng)训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据(jù)资(zī)源优势(shì)，基于数据(jù)交易(yì)方搭(dā)建(jiàn)的流(liú)通交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练数据(jù)的有(yǒu)效(xiào)供(gōng)给及合规(guī)高效(xiào)、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落(luò)地(dì)行业应(yīng)用(yòng)并提供日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用大(dà)模(mó)型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的各(gè)类行业用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发(fā)展(zhǎn)，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区(qū)北京人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给(gěi)体系(xì)。建设北京市(shì)公共(gòng)算力服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形成统(tǒng)一(yī)服务窗口并实现算力(lì)任务调(diào)度，提升集约化(huà)、规模化、专业化(huà)算力能力(lì)，以商(shāng)业化运(yùn)营为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能(néng)企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成(chéng)全国(guó)算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳(shū)理(lǐ)大模(mó)型训(xùn)练数据需求清单(dān)和供给目录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建设可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据和(hé)社会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际大数据交易(yì)所社会数据专(zhuān)区成果及(jí)智源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供(gōng)方给(gěi)予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地。在(zài)数(shù)据基础制(zhì)度先行(xíng)示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能训练数(shù)据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各(gè)个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　（五(wǔ)）实(shí)施(shī)大模型应用创新(xīn)标杆试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署的算力集(jí偷吃别人的屎犯法吗，偷吃别人的屎违法吗)群资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务服(fú)务大(dà)模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术打造(zào)“全(quán)能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据(jù)接(jiē)口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据(jù)优势(shì)领(lǐng)域，加快推进大模型商业化(huà)落(luò)地(dì)应(yīng)用，加(jiā)速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互(hù)、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的(de)数(shù)字(zì)化转型，变革知识创(chuàng)造行业生(shēng)产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的(de)数字(zì)创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码(mǎ)托(tuō)管平台(tái)、开发者及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系(xì)统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开(kāi)发应(yīng)用，提(tí)升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互(hù)联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加大研发(fā)投入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传(chuán)输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先进工艺(yì)技术代(dài)差，超前布局先进计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片(piàn)架(jià)构(gòu)的接(jiē)口适(shì)配、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划成员名(míng偷吃别人的屎犯法吗，偷吃别人的屎违法吗)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划(huà)成员常(cháng)态化联系(xì)服务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金(jīn)支持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等支持(chí)通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设施建设、数(shù)据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业(yè)投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能产业(yè)基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社(shè)会组织的作用，积极(jí)推广伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)，做好(hǎo)政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品、试(shì)点示(shì)范(fàn)案例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大(dà)模型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行(xíng)先试(shì)。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基(jī)础制度先行(xíng)先试示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包(bāo)容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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