金融界5月8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物(wù)排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位(wèi)增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增(zēng)效的(de)重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社(shè)会发(fā)展第十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同(tóng)意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想和(hé)习近平总书(shū)记(jì)对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国(guó)家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节(jié)约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术进步为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全(quán)生命周期(qī)理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链，带(dài)动(dòng)上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设(shè)施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减排(pái)和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)项目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的(de)工艺技术(shù)和(hé)装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的(de)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联(lián)互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能(néng)技(jì)术创新(xīn)和(hé)基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技(jì)术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机(jī)物(wù)含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断，建立(lì)能(néng)效、污(wū)染物排(pái)放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业(yè)循环式组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产(chǎn)改造(zào)工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施(shī)实(shí)施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量发(fā)展(zhǎn)各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农(nóng)村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发展林业循(xún)环(huán)经济(jì)，培育林业龙头企业，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业(yè)发展基地(dì)，积(jī)极创建国家现代林(lín)业产业(yè)示范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装备(bèi)，形成(chéng)高(gāo)效、清洁(jié)的农业生产模(mó)式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立(lì)农(nóng)药(yào)包(bāo)装废(fèi)弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还(hái)田(tián)利用，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等(děng)模式(shì)，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化(huà)处理及(jí)资源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示(shì)范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端(duān)治理与循(xún)环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制(zhì)，实(shí)现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全生物降解地膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能节水。加强服务过(guò)程中的(de)资源能(néng)源(yuán)规(guī)范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节(jié)能、节水和其(qí)他(tā)有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐(zuò)便(biàn)器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提供符合节(jié)约(yuē)要求的标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具(jù)，推(tuī)行适合(hé)不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿色(sè)加工(gōng)和配(pèi)送模(mó)式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)性(xìng)企(qǐ)业(yè)要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再(zài)主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递(dì)企(qǐ)业按(àn)照(zhào)国家要求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则(zé)。充(chōng)分发(fā)挥(huī)各类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商(shāng)快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化物(wù)流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生(shēng)态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离(lí)和一(yī)体(tǐ)化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)。推广(guǎng)应用(yòng)高效(xiào)电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术(shù)，提(tí)升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合(hé)性(xìng)提升(shēng)，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工业(yè)化(huà)，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制(zhì)构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数(shù)字化管理，促(cù)进合(hé)理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输(shū)距(jù)离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节电型(xíng)施(shī)工机(jī)械，对(duì)多台同(tóng)类(lèi)设(shè)备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额(é)。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发(fā)，研(yán)制(zhì)建(jiàn)筑垃圾(jī)处(chù)理和资(zī)源化利用成套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)产品(pǐn)的应用(yòng)领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预(yù)拌砂(shā)浆及(jí)水泥制(zhì)品生产(chǎn)过(guò)程(chéng)的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各(gè)类(lèi)建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护(hù)结(jié)构(gòu)等部位的(de)节能性能(néng)要(yào)求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有居住(zhù)建筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施范(fàn)围的通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及(jí)适用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同运输(shū)方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不(bù)合(hé)理客货(huò)运周转量，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道(dào)、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手段(duàn)在城市(shì)公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货(huò)运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力推广节(jié)能及新能源(yuán)汽(qì)车(chē)，推动城市公共服(fú)务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工(gōng)具(jù)的比例。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在(zài)交(jiāo)通(tōng)运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在(zài)交通基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设养(yǎng)护(hù)中的综(zōng)合利用(yòng)。推广可(kě)再(zài)生(shēng)能源在交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)运营中的应用，构(gòu)建(jiàn)综合交通(tōng)枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络(luò)效(xiào)率提(tí)升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道(dào)建设(shè)，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城市(shì)公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产能力(lì)水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等方(fāng)面的(de)基础研究和(hé)应用技(jì)术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全季明宇是什么电视剧名称 季明宇是叶海山吗高(gāo)效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色(sè)低碳领域(yù)科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制(zhì)造业(yè)创(chuàng)新中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻(gōng)关和(hé)装备研制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)产业化(huà)

　　积(jī)极(jí)引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过(guò)程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机构专业(yè)培训，培育(yù)一(yī)批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技(jì)术人(rén)员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技(jì)术(shù)人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云(yún)平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化公(gōng)共服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信(xìn)息(xī)化管控系(xì)统(tǒng)及污(wū)染物在线(xiàn)监测(cè)系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化(huà)改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单(dān)位能耗(hào)在(zài)线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技(jì)术装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗(hào)、分(fēn)散(sàn)式、模块(kuài)化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池(chí)处置利用等环保技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业(yè)和一(yī)批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化(huà)、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新技术、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明(míng)确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集(jí)团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成(chéng)以(yǐ)大(dà)带(dài)小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清洁生(shēng)产先进示范(fàn)建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)评估、验收技(jì)术(shù)方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价(jià)和排(pái)污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区开展行(xíng)业、园区(qū)和(hé)产业集群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态(tài)工业园区(qū)建设，支(zhī)持省级(jí)及以上(shàng)园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利(lì)用(yòng)方面的合作，强化(huà)区域(yù)内(nèi)污染联(lián)防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持(chí)，有效(xiào)落(luò)实(shí)碳减排支(zhī)持工(gōng)具(jù)等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生(shēng)产技(jì)术升级改造(zào)实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳定削减量、节(jié季明宇是什么电视剧名称 季明宇是叶海山吗)能量(liàng)，在完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进行交易，或(huò)用于(yú)企(qǐ)业自身发展所需的(de)产能(néng)扩容(róng)及新(xīn)产品新(xīn)增(zēng)产量所需(xū)的污染物(wù)排放指标。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行合(hé)同(tóng)能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效果为(wèi)导向的(de)环(huán)境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实(shí)施(shī)行业(yè)、园区和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好重点任务(wù)落实。各地(dì)市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激(jī)励(lì)

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的(de)第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的(de)税收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生产审核(hé)和(hé)培(péi)训的费用可以列入(rù)企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价(jià)认证结(jié)果应用，将其(qí)作(zuò)为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级管控等差异化政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依据(jù)。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相(xiāng)关制度(dù)，在(zài)政府采购（含适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规(guī)定对工(gōng)作(zuò)成效突出(chū)的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法(fǎ)规的(de)衔(xián)接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定(dìng)各(gè)相关行(xíng)业清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业(yè)清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析(xī)，探索建立(lì)企业(yè)清洁生产绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用(yòng)评(píng)价体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三(sān)方服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询(xún)机构(gòu)和(hé)人员(yuán)的(de)规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时(shí)编(biān)制发布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案(àn)例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛(tán)等，开(kāi)展(zhǎn)多形(xíng)式(shì)的经验交流(liú)和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合(hé)作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经验，促(cù)进人(rén)才、技术(shù)和(hé)信息交流(liú)。

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