北京市经济和信息(xī)化局等三(sān)部门(mén)拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的(de)本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大(dà)模型(xíng)企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推(tuī)动(dòng)形成基于(yú)贡献的(de)商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型(xíng)技(jì)术创新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于(yú)汇聚(jù)产业(yè)链上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的(de)协同联动产业(yè)体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发展数(shù)字(zì)经济时(shí)代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化(huà)转型，助(zhù)力全球数(shù)字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深(shēn)入(rù)贯彻落实党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术(shù)演进趋势和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域的技(jì)术创新(xīn)优势(shì)和产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人(rén)工智能大模型的(de)开发迭(dié)代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应(yīng)用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用人工智能产业(yè)生态，打造数字(zì)经济发(fā)展新的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动大模型(xíng)基础(chǔ)理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应(yīng)用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升(shēng)北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模(mó)型在行(xíng)业(yè)应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型发(fā)展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链(liàn)共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅(fú)提升，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案，培育(yù)一批(pī)应用大模型技(jì)术(shù)实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智能大(dà)模型(xíng)的开(kāi)放合作平台，建立协同合(hé)作(zuò)机(jī)制，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和(hé)最大公(gōng)约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模(mó)型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企业(yè)提(tí)供(gōng)优质算力服(fú)务，提(tí)供一系列的(de)人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人(rén)开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据(jù)服(fú)务方(fāng)、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练(liàn)所需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提(tí)供方海量数据资源(yuán)优势(shì)，基于数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流通(tōng)交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效供(gōng)给及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模型的(de)基础上(shàng)开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日(rì)常服务，打通模型即服(fú)务的最后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应(yīng)用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行(xíng)业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促(cù)进(jìn)项目落(luò)地，推动数(shù)字经济(jì)高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本(běn)市(shì)大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字(zì)经(jīng)济算(suàn)力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供(gōng)给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市公共(gòng)算力服(fú)务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提(tí)升集(jí)约(yuē)化、规(guī)模(mó)化、专业化算(suàn)力能力(lì)，以商(shāng)业化(huà)运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智(zhì)能(néng)企业对(duì)算力(lì)的规模化需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力一体化服务(wù)能(néng)力(lì)，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络调度(dù)枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出(chū)一(yī)批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对(duì)接机制(zhì)。基于(yú)市大数据中心和北京国际大数(shù)据交易所探索建(jiàn)设可用于(yú)大模型(xíng)训练的公共数(shù)据专栏和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据(jù)和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关(guān)、科研院所、企事业(yè)单(dān)位(wèi)丰富的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智(zhì)源研(yán)究院中文语料库，形成训(xùn)练数(shù)据的定(dìng)向供给(gěi)，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市(shì)从事人(rén)工智能(néng)训练数(shù)据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数(shù)据(jù)提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本(对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人běn)、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质量数据(jù)集，助力(lì)国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成(chéng)数(shù)据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等(děng)场景，依(yī)托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资源，逐步(bù)开(kāi)展政务服务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实(shí)施部(bù)署经验，探索政务服务大(dà)模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大(dà)模型助(zhù)力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城市对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人大脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接口引入大(dà)模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋(fù)能(néng)千行百业。支持本(běn)市企业(yè)在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领域，加快推进大模(mó)型商业化落地应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育、影音等场(chǎng)景落(luò)地应用。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的数(shù)字化转型，变革知识创造(zào)行业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数字创新(xīn)活(huó)力，深(shēn)度(dù)赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发应(yīng)用模(mó)式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模(mó)型(xíng)应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融(róng)合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协(xié)议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等技术研发，提(tí)升片间互联速(sù)率，构建高速(sù)计算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先(xiān)进工艺技(jì)术(shù)代差，超前(qián)布局先进计(jì)算芯片新技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势(shì)，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成员(yuán)常态化(huà)联系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展，推(tuī)动算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能(néng)产业(yè)投资(zī)，积(jī)极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基(jī)金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发(fā)挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审(shěn)慎(shèn)监管(guǎn)的(de)环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发(fā)展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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