水(shuǐ)安全是涉及国(guó)家长治久安的大事。近日，中共中(zhōng)央、国务(wù)院印发《国家(jiā)水网建(jiàn)设规划纲要》。这(zhè)一顶层设计，从国家(jiā)安全的高度谋划(huà)、部署、推(tuī)动解决水安全问(wèn)题，擘画国家水网重大工(gōng)程，为新时代水利高质量发(fā)展指(zhǐ)明了前进(jìn)方向(xiàng)，对(duì)推动构(gòu)建现(xiàn)代化(huà)水利(lì)基础(chǔ)设施(shī)体系具有重(zhòng)要(yào)意义。

　　与国(guó)家(jiā)电网、公路网、高速铁路(lù)网等(děng)基(jī)础性(xìng)网(wǎng)络(luò)不同，国家水网并不只是工程网。它是(shì)以自(zì)然(rán)河湖(hú)为基(jī)础、引调排水工程为通(tōng)道、调蓄工程为(wèi)节点、智慧(huì)调控为(wèi)手段，集水资源优化(huà)配置、流域防洪减灾、水生(shēng)态(tài)系统保护(hù)等功能于一体(tǐ)的综(zōng)合体系。

　　夏汛(xùn)冬枯(kū)、北(běi)缺(quē)南丰，是我国的基本水情(qíng)。为统筹解决水资源、水生态、水环境(jìng)、水灾害问(wèn)题，近年来，重大(dà)引调(diào)水工程(chéng)、重点水(shuǐ)源工(gōng)程等一大批(pī)重大水利工程加速建设，水安全保障能力大幅(fú)提升(shēng)。目前，我国已建成世界上规模最大(dà)、范围最广、受益人口最多的(de)水利(lì)基础设施体系，成功战(zhàn)胜了多(duō)次(cì)暴(bào)雨(yǔ)洪涝干旱等灾害。

　　但要看到，与构建现代化高质量(liàng)基础设施体系要求相比，相关(guān)工作仍(réng)存在一些不足。比如，部(bù)分地区经济社会发(fā)展用(yòng)水超出(chū)了(le)水资源承载能(néng)力(lì)，导致出(chū)现河(hé)道(dào)断流、湖泊萎缩等水生(shēng)态(tài)问题(tí)。再比如(rú)，近几年极端天气趋多趋强(qiáng)，影响日(rì)益加剧，部分大(dà)江大(dà)河和一些(xiē)主要(yào)支(zhī)流堤防还不(bù)达标，一些中小河流防洪标(biāo)准还不完善(shàn)，部分水库仍存在(zài)病险隐患。

　　国家水网是保障国(guó)家水(shuǐ)安(ān)全(quán)的重要基(jī)础和支撑(chēng)。根(gēn)据《规划(huà)纲要》提出的国家水网总体布局(jú)，到(dào)2035年(nián)，国(guó)家水网主骨架和(hé)大动(dòng)脉逐步(bù)建成(chéng)，省市县水(shuǐ)网基本完(wán)善(shàn)。构建这一国家水安全保(bǎo)障体系，在更(gèng)高水平(píng)上推进国家水网建(jiàn)设，重点要抓住“纲(gāng)”“目”“结”三(sān)个方面。

　　所谓“纲”，就(jiù)是(s元首制的实质是什么，元首制的内容hì)要立足(zú)流(liú)域整体和水资源空间(jiān)均衡，以大江大河(hé)干流及重要江河(hé)湖泊为(wèi)基础，以南水北调工程(chéng)东(dōng)线、中线、西线为重点，加快构建国家(jiā)水(shuǐ)网(wǎng)主(zhǔ)骨架和大动脉(mài)；所谓“目”，就是(shì)要完善水资源配置和供水保(bǎo)障体系(xì)，促进(jìn)水资源配置(zhì)工程的(de)互联(lián)互通，形成(chéng)城乡一体、互联(lián)互通的水网格(gé)；所谓(wèi)“结”，就是要综(zōng)合(hé)考虑防洪、灌溉、供(gō元首制的实质是什么，元首制的内容ng)水、航运、发电、生态(tài)等综(zōng)合功能(néng)，实现(xiàn)国家骨(gǔ)干(gàn)网与(yǔ)省市县水网联合调度，全(quán)面提升(shēng)水(shuǐ)资源调控(kòng)能力(lì)。

　　治水兴水，功在当代、利在千秋。推进中国(guó)式(shì)现(xiàn)代化，要把水资(zī)源问题考虑进(jìn)去。推动国家水网高质量发展，更是一项长期(qī)任务，尤须锲而(ér)不(bù)舍，持续用力(lì)。确保如(rú)期完成《规(guī)划(huà)纲要》确(què)定的目标任务，要加强组织实施，加强政策保(bǎo)障(zhàng)，加强科技支撑(chēng)，通过(guò)联(lián)网、补网(wǎng)、强(qiáng)链，逐步形成(chéng)国家水网“一张(zhāng)网(wǎng)”，促进水资源(yuán)和(hé)人口经(jīng)济布(bù)局相均(jūn)衡，支撑经济社会高(gāo)质量发(fā)展，为全面建设社会主义现代化国家提供强有力的水(shuǐ)安(ān)全保障(zhàng)。

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