金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供(gōng)金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国(guó)际进(jìn)口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置(zhì)和(hé)参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进(jìn)一步(bù)加大(dà)对(duì)外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持(chí)力(lì)度(dù)，加(jiā)强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开(kāi)拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的(de)先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提质增效(xiào)示(shì)范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构进(jìn)一步提(tí)升(shēng)中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业(yè)务(wù)方面的服(fú)务(wù)能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和(hé)保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资(zī)增信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励(lì)国(guó)有大型(xíng)金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规(guī)模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健康发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口商品落地加工(gōng)试(shì)点工(gōng)作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)数据监(jiān)测(cè)平(píng)台。修订出台(tái)边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字(zì)平台，培(péi)育(yù)服(fú)务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数(shù)字化解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字(zì)化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸(mào)易(yì)全链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适(shì)时总结(jié)五的大写是什么发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数(shù)字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展重点行业(yè)企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电商健康持续创新发(fā)展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作用(yòng)，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不(bù)合(五的大写是什么hé)理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级(jí)应对贸(mào)易摩擦工作站和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥(huī)贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提(tí)升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使(shǐ)更(gèng)多(duō)符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现(xiàn)出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关(guān)部门和(hé)单(dān)位要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整和完善(shàn)相关(guān)政策，加强协作(zuò)配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市场。

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