金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门(mén)印发(fā)《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实(shí)节(jié)约资源和(hé)保护环境基本国策的(de)重要举措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产生活方式(shì)、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十(shí)四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省生态(tài)文明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻(chè)习(xí)近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基本doi的时候怎么夹，doi是怎么夹建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主要(yào)污染物(wù)排放控(kòng)制水平(píng)基本达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的(de)行业，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色(sè)化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适(shì)用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度(dù)和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或污染物排放区域(yù)削(xuē)减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水平低于本(běn)行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等要求的(de)高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)doi的时候怎么夹，doi是怎么夹料原料(liào)清洁替代(dài)。合(hé)理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好的地(dì)区，支持(chí)分布式(shì)电(diàn)源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害(hài)和无毒无(wú)害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)含量(liàng)的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能(néng)效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业(yè)循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工(gōng)业集(jí)聚区(qū)升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创新和集(jí)成应用(yòng)，大力(lì)培(péi)育创建绿色工厂，培(péi)育一批具(jù)有生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生产技术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性(xìng)相(xiāng)结合的方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物(wù)质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业(yè)发(fā)展基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠(qú)道(dào)。研发推(tuī)广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生(shēng)产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技(jì)与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业产业园等区域，集(jí)中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田。深化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废(fèi)弃物(wù)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合(hé)利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规模(mó)化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等模(mó)式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性(xìng)病死畜(chù)禽(qín)无害化处理及资(zī)源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的(de)集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低(dī)风险农药(yào)和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机(jī)等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利(lì)用率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循(xún)环农业(yè)试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色(sè)防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利(lì)用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的(de)应用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节(jié)水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的资源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁(jié)化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环境保护的(de)技术和(hé)设备(bèi)，推广(guǎng)使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加工利(lì)用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不(bù)同群(qún)体的(de)套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持(chí)餐(cān)饮企业(yè)建设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减少使用一次性不(bù)可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报(bào)告(gào)制度，督促(cù)指(zhǐ)导电(diàn)子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照(zhào)国家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各(gè)类(lèi)各级公(gōng)共机构示范(fàn)带动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督(dū)工作，培(péi)育一批(pī)绿(lǜ)色餐(cān)厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商(shāng)快件原装直发(fā)，推(tuī)进可(kě)循环(huán)快递包装应(yīng)用(yòng)，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再使用不(bù)可(kě)降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色(sè)包装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面(miàn)按(àn)照绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建(jiàn)住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的(de)建筑(zhù)设计方(fāng)式(shì)。大力推进可再(zài)生(shēng)能(néng)源建筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)提质(zhì)改造(zào)。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探(tàn)索节能改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保的(de)技(jì)术路线，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能(néng)技术(shù)，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料(liào)数字化(huà)管理，促进合理安(ān)排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备(bèi)实施群控技术(shù)，监控重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术(shù)、再(zài)生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和(hé)资(zī)源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能(néng)强制(zhì)性标准水平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部(bù)位的(de)节能性(xìng)能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能(néng)光热系统(tǒng)在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵技术及(jí)产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科(kē)技示范工程(chéng)，加大(dà)装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推(tuī)广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息化(huà)部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)，以及(jí)适(shì)用(yòng)招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到(dào)2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组织(zhī)方(fāng)式。发展(zhǎn)智能(néng)交(jiāo)通，推(tuī)动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合(hé)理(lǐ)客(kè)货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多(duō)式联(lián)运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)，强化(huà)智能化手段在城市(shì)公共交通(tōng)管(guǎn)理中(zhōng)的(de)应(yīng)用。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区(qū)、校园、社区等(děng)末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大(dà)力(lì)推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车(chē)辆(liàng)电(diàn)动化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动新能源(yuán)运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标准的(de)柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施(shī)建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设(shè)施建设全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在交(jiāo)通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力(lì)替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综合利用。推广可(kě)再生(shēng)能源(yuán)在交通基础(chǔ)设施建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江(jiāng)等内(nèi)河(hé)主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范(fàn)运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶(bó)岸(àn)电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动(dòng)交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化(huà)等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心(xīn)、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生产技(jì)术和(hé)装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制发布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企业(yè)应(yīng)用先进(jìn)适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关(guān)社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生(shēng)产关键技(jì)术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服务(wù)机构行业准入、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务(wù)机构专业(yè)培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强(qiáng)化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才队伍建设(shè)，分(fēn)层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力(lì)培训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术(shù)人(rén)才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排(pái)放监测(cè)智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业(yè)制造过程核(hé)心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过程物(wù)质(zhì)流、能量流(liú)等(děng)信息采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排(pái)放信息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在(zài)线监测系统建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环(huán)境监测、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电(diàn)池(chí)处(chù)置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用(yòng)技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技(jì)术装备研(yán)发，发展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批(pī)高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主(zhǔ)体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备(bèi)应用(yòng)示范和推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)强化产业链供(gōng)应链(liàn)上下(xià)游(yóu)协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁(jié)生产要(yào)求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推(tuī)动全(quán)链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大(dà)型企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以(yǐ)大(dà)带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通发(fā)展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名(míng)录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简易流(liú)程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评(píng)估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评(píng)价(jià)认证，对通过评(píng)价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节能(néng)审查、节能(néng)监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流(liú)域(yù)内(nèi)污染企业全面(miàn)实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及(jí)以上园区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合(hé)作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作(zuò)，强化区域(yù)内污染联防联控、废物(wù)协同处(chù)置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达(dá)标企业通(tōng)过(guò)清(qīng)洁生产技术(shù)升级(jí)改造(zào)实现的主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能(néng)量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相关规(guī)定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用能(néng)权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业(yè)自身发(fā)展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增(zēng)产量(liàng)所需(xū)的污染物排放(fàng)指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市(shì)场化，推行合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治(zhì)理(lǐ)效(xiào)果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药(yào)、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的(de)审核新模式(shì)，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先(xiān)进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作(zuò)部(bù)门协调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技(jì)厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部(bù)门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要(yào)落(luò)实主体责(zé)任(rèn)，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产，结(jié)合(hé)实际确(què)定本地区(qū)清洁生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用(yòng)等(děng)有关(guān)财政税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，落实从事污(wū)染防治(zhì)的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培(péi)训的(de)费用可以列入(rù)企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气(qì)绩效分级管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定和(hé)实(shí)施的重要依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按(àn)照国(guó)家和省有关规定对(duì)工作成效突出的单(dān)位(wèi)和个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际(jì)，研究制定(dìng)优势(shì)行业、优势产业清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等(děng)。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产绩效年(nián)度报(bào)告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护(hù)日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行为。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和(hé)环境(jìng)信息强(qiáng)制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其信(xìn)用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁(jié)生产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的(de)经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信息(xī)交(jiāo)流(liú)。

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