美国历史上首次债务违约(yuē)风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能(néng)最早在6月1日发(fā)生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日(rì)警告称，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务(wù)违约，这将是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的(de)法定(dìng)借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行(xíng)动，维护美国“信用”和(hé)各(gè)方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再(zài)次(cì)提醒国会议员处理债务上限的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了(le)解到，等到最冷藏柜1-7档哪个最合适，冷藏柜1-7档哪个最合适呢后一刻才暂停或提高(gāo)债务上限可(kě)能会对企业和消费(fèi)者信心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳(nà)税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所以(yǐ)在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是(shì)最(zuì)近(jìn)税收(shōu)收入(rù)放(fàng)缓(huǎn)。她(tā)表示，财政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系列证券，以(yǐ)避免(miǎn)突(tū)破债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)。

　　此前(qián)，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公(gōng)室发布的最(zuì)新报告显示，美国(guó)在6月(yuè)初耗尽资(zī)金的风(fēng)险较之前更高(gāo)。该机(jī)构主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预(yù)期(qī)，我们现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期存(cún)在不(bù)确定(dìng)性(xìng)。

　　据(jù)美国(guó)有(yǒu)线(xiàn)电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦(lún)发出(chū)警告后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登已邀(yāo)请(qǐng)美国国会(huì)的四位领导人于5月9日在白宫(gōng)就债(zhài)务上限问题举(jǔ)行(xíng)会(huì)议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如(rú)果(guǒ)美国国会(huì)未能提高政府(fǔ)的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在(zài)未来几年(nián)推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务(wù)违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美(měi)国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警告说(shuō)，如果(guǒ)债务(wù)违约将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场经(jīng)济(jì)和金融(róng)灾难，“违(wéi)约将提(tí)高(gāo)永续(xù)借款的(de)成本。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企业将面临(lín)不(bù)断恶化的(de)信贷市场，政府可能无(wú)法向依(yī)赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放(fàng)款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们在过(guò)去两年(nián)所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债(zhài)务(wù)上限的党争不断加剧(jù)，引发全(quán)球对于美债(zhài)违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国国会(huì)众议院投票(piào)通过(guò)债务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联(lián)邦政府(fǔ)预(yù)算(suàn)年均增长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是美(měi)国国(guó)会为联邦政府设定的(de)为履(lǚ)行(xíng)已产生(shēng)的(de)支(zhī)付(fù)义(yì)务(wù)而(ér)举债(zhài)的最高额度(dù)，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国(guó)财政部借款授(shòu)权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登(dēng)将(jiāng)否(fǒu)决(jué)众议院议(yì)长、共和(hé)党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共(gòng)和党人必须在没有(yǒu)任何要(yào)求和条件的情况下打消违约的可能性，并解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为获取(qǔ)极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该(gāi)法(fǎ)案到达(dá)拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美(měi)国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国(guó)利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造成这样状况的(de)催化(huà)剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下(xià)周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更(gèng)大的障(zhàng)碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问题最早将在下个月显现出(chū)来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性违(wéi)约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报(bào)告中(zhōng)表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美(měi)国利率策略团(tuán)队预(yù)计(jì)，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债务上(shàng)限对(duì)未来的僵局没(méi)有帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提出(chū)最新(xīn)财政(zhèng)提(tí)案后(hòu)，解决(jué)美国债务上限僵局(jú)的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最(zuì)后期(qī)限的时间可(kě)能会早于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全(quán)球投资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到(dào)美国(guó)债务上限的可(kě)能性(xìng)大幅(fú)增加了。

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