金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗yùn)企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会(huì)。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一(yī)步加大对外贸(mào)企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持(chí)力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续(xù)培育(yù)境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效(xiào)率。继续(xù)为境外客商(shāng)办(bàn)理(lǐ)来华签证提(tí)供便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别(bié)是(shì)国内重点航(háng)空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展(zhǎn)会等(děng)举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸(mào)易机(jī)会，加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业(yè)特别是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服(fú)务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合(hé)作水平(píng)。加大(dà)出(chū)口信(xìn)用保(b日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗ǎo)险支持(chí)力(lì)度(dù)，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)。金(jīn)融机(jī)构在加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式(shì)，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培(péi)训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提(tí)高进(jìn)口(kǒu)贴息政(zhèng)策(cè)精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技(jì)术(shù)设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二批外(wài)经(jīng)贸(mào)提质(zhì)增效示范工作。研(yán)究(jiū)设立服(fú)务(wù)贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构(gòu)进(jìn)一(yī)步(bù)提(tí)升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保单融(róng)资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的融资增信支持(chí)力(lì)度(dù)。在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外(wài)贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承(chéng)保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民(mín)币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流(liú)对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索建设边民互市(shì)贸(mào)易进口商品数(shù)据(jù)监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民(mín)互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易(yì)数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育(yù)服务(wù)中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三方综合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸易数(shù)字化(huà)领航区(qū)发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相(xiāng)关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等(děng)新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试(shì)验区考核评估机(jī)制，做好评(píng)估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国(guó)外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流(liú)转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助力(lì)企业减负增效。加大对(duì)外贸企业(yè)的信用培(péi)育力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报(bào)报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对(duì)接(jiē)和统筹(chóu)调度(dù)，健全(quán)应(yīng)急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货(huò)物(wù)高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行(xíng)业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交(jiāo)流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单(dān)位要以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分(fēn)析形势变化(huà)，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善(shàn)相关(guān)政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗拓(tuò)市场。

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