金融(róng)界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会(huì)、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构(gòu)，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会的支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行(xíng)卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度推动其他(tā)国(guó)家畅通我商务人(rén)员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动(dòng)中外(wài)航空公司复航增(zēng)班，更好为商务(wù)人员往来(lái)提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息(xī)交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对(duì)发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入(rù)开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重点(diǎn)产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及(jí)其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机(jī)构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地(dì)方通过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式(shì)，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付(fù)，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技(jì)术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财(cái)政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一(yī)步提升(shēng)中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸(mào)企业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服(fú)务。鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和(hé)跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银(yín)企(qǐ)精(jīng)准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东(dōng)北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工(gōng)贸易(yì)持(chí)续(xù)健康(kāng)发展和产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认(明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一(yī)批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完(wán)善(shàn)边境贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推(tuī)进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据监测(cè)平(píng)台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸(mào)易(yì)多元化发展的(de)政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三(sān)方综合数字化解决(jué)方案(àn)供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发(fā)挥(huī)先行示(shì)范效应，适(shì)时(shí)总结(jié)发展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境(j明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了ìng)电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估(gū)结(jié)果应(yīng)用(yòng)，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对(duì)地(dì)方和外贸企业的培训(xùn)指导，对(duì)受影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公(gōng)共(gòng)服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合(hé)认(rèn)证标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出(chū)口(kǒu)退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各(gè)相关部门和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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