金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)实名登记(jì)。经纪服(fú)务内(nèi)容(róng)由基本(běn)服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务(wù)，延伸(shēn)服务是可单独提供的(de)额(é)外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预(yù)经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)市场监(jiān)管总局关(guān)于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵团(tuán)住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地(dì)产经纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵(qīn)害(hài)其合法权益(yì)。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务，加强房地(dì)产经纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务(wù)的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服(fú)务时，应(yīng)当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社(shè)会监(jiān)督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构为促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服(fú)务，包括提(tí)供房源客源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当(dāng)事人委托提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪服(fú)务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根据服务内容、服(fú)务质量，结合市场供求(qiú)关系(xì)等因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服(fú)务费率越低的原则一缕青丝是什么意思有什么讲究，一缕青丝下一句是什么实(shí)行分档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易(yì)双(shuāng)方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房(fáng)一缕青丝是什么意思有什么讲究，一缕青丝下一句是什么地产经纪机构收费前应当向交易(yì)当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地位的房地(dì)产经纪机构，不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实(shí)行统一(yī)的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地(dì)产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过(guò)房屋网签(qiān)备(bèi)案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国个(gè)人信息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)不得非法(fǎ)收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供(gōng)或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人(rén)信息保护(hù)的(de)内部管(guǎn)理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非(fēi)法使用客户个(gè)人(rén)信息(xī)。未经当事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得收集(jí)个人信息(xī)和(hé)房(fáng)屋状况信(xìn)息(xī)，不(bù)得发送商业性短信息或(huò)拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源(yuán)、房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员(yuán)的(de)管理。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构发(fā)布的房源信息(xī)，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人(rén)提供房源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法(fǎ)权一缕青丝是什么意思有什么讲究，一缕青丝下一句是什么益等违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为(wèi)，曝光典型案例(lì)。对(duì)收(shōu)费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平(píng)均水平的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门会同(tóng)市场监(jiān)管等部门采取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监管部(bù)门会同有关(guān)部(bù)门依(yī)法查处不(bù)按规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格(gé)和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关(guān)违法(fǎ)违规信息，市(shì)场监管部门要(yào)依法依规(guī)纳入国(guó)家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地(dì)产经纪行业(yè)组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业(yè)规则(zé)，引(yǐn)导房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人员依(yī)法合规(guī)经(jīng)营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员存(cún)在收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客户个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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