金融界5月17日消息，国家发展改革委、国家(jiā)能源局发布(bù)《关于加快推进充电基础(chǔ)设施建设 更(gèng)好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能(néng)源汽车 提(tí)供(gōng)多元化购买支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购(gòu)买新能源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和(hé)有条件(jiàn)的地方对淘汰低(dī)速电动车购买新能(néng)源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合规、风险可控的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快(kuài)实现适(shì)宜(yí)使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提(tí)到，加强公共充电(diàn)基(jī)础设施布局建设(shè)。支(zhī)持地方政府结合(hé)实际开展县(xiàn)乡(xiāng)公共充电网络规划，并做(zuò)好与国土空间规划(huà)、配电网规划(huà)等的(de)衔(xián)接，加快实(shí)现适(shì)宜(yí)使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合(hé)理推进(jìn)集(jí)中式公共充(chōng)电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公(gōng)共充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等(děng)场所充电桩建设。

　　健全新能源二手(shǒu)车评(píng)估体系 鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提(tí)供优质新(xīn)能(néng)源二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富新能源汽(qì)车供(gōng)应。鼓励(lì)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车企业针对农村地区消费(fèi)者特点，通过差(chà)异化策略优(yōu)化配(pèi)置，开发更多(duō)经济实用的(de)车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车(chē)评估体系(xì)，对新能源(yuán)二手车(chē)加强检查和整修(xiū)，鼓(gǔ)励我的贤内助是什么意思，贤内助是什么意思啊企业面(miàn)向农(nóng)村地区市场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公(gōng)共充电基(jī)础设施建设运(yùn)营专项(xiàng)支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充电网络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充(chōng)电基础设(shè)施建设(shè)运营专项支(zhī)持政策。利(lì)用地方政府专(zhuān)项(xiàng)债券等(děng)工具(jù)，支持(chí)符合条件的高速(sù)公路及普通国省(shěng)干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和输配电(diàn)网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等支持力(lì)度，开(kāi)展配套电网建设(shè)改造(zào)，增强农(nóng)村电网的支(zhī)撑保(bǎo)障能力(lì)。到(dào)2030年前，对(duì)实(shí)行两部(bù)制电价的集中式充换电设施用电免收需(xū)量(liàng)（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相(xiāng)关配(pèi)电网建(jiàn)设投资效率约(yuē)束(shù)，全(quán)额纳(nà)入输配电(diàn)价(jià)回收。

　　以下为十(shí)一条(tiáo)意(yì)见：

　　一(yī)、创(chuàng)新农(nóng)村地区充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营维护(hù)模式

　　（一）加(jiā)强公共充电(diàn)基础设施布局建设。支持地(dì)方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国(guó)土(tǔ)空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县(xiàn)全(quán)覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集中式(shì)公共(gòng)充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服(fú)务区（站）等(děng)场所配置公共充(chōng)电设施，并(bìn我的贤内助是什么意思，贤内助是什么意思啊g)向易地搬(bān)迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村(cūn)等延(yán)伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快(kuài)公路沿线、具备条件(jiàn)的加(jiā)油站等场(chǎng)所充(chōng)电(diàn)桩建设(shè)。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础设施建设共享。加快推进农村地区既有居住社区充(chōng)电设施建(jiàn)设，因地制(zhì)宜开展充电设(shè)施建设(shè)条件改造(zào)，具备安装条件的居住(zhù)社区(qū)可(kě)配建一定比例的公共充(chōng)电车(chē)位。落实新建居住社区(qū)充电基础设施配建(jiàn)要(yào)求，推动(dòng)固定车位建设充电设施(shī)或预留安装条件以满足直接(jiē)装(zhuāng)表接电需(xū)要。落实街道办事处(chù)等基层管理机构管理责任(rèn)，加大(dà)对居(jū)住社区管理单位(wèi)的指导和监督(dū)，建(jiàn)立(lì)“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社区(qū)管理单(dān)位应积极协助用户(hù)安装充电设(shè)施，可探索(suǒ)与充电设(shè)施运(yùn)营企业合作的机制。引导社区(qū)推广(guǎng)“临(lín)近(jìn)车位(wèi)共享”“社区分时共(gòng)享”“多(duō)车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地(dì)方出(chū)台农村地区公共充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策。利(lì)用地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)专项(xiàng)债(zhài)券等(děng)工(gōng)具(jù)，支(zhī)持符(fú)合条件的高(gāo)速公路及普通国省干(gàn)线(xiàn)公路服(fú)务区（站）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站和汽车客(kè)运(yùn)站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络(luò)建(jiàn)设和(hé)输配电网发(fā)展，加大用地保障等支持(chí)力(lì)度(dù)，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支(zhī)撑(chēng)保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两部(bù)制(zhì)电(diàn)价的集(jí)中式充换电设施(shī)用电免收(shōu)需量（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相关配电网建设投(tóu)资效(xiào)率约束(shù)，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充(chōng)电等新模式(shì)。提升新建充电基础设施智(zhì)能化水平，将智能有(yǒu)序充电纳入充电基础设施和新能源(yuán)汽车产品功能(néng)范围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随车配建充(chōng)电(diàn)桩具备有序充电功能(néng)，加快形成(chéng)行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽(qì)车与电网双向互(hù)动（V2G）、光储(chǔ)充协同控(kòng)制等(děng)关(guān)键技术研究(jiū)，探索在充电桩利用率较(jiào)低的农村地区，建设提供光伏(fú)发电、储能、充电一体化的充(chōng)电(diàn)基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基(jī)础设(shè)施运(yùn)维服务体验(yàn)。结(jié)合(hé)农村地区充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运(yùn)行维护(hù)要求等，开(kāi)展充电设施建设标准制修订(dìng)和典(diǎn)型设计。完善充电(diàn)设施运维(wéi)体系，提升设施可用率和故障处(chù)理能力，推动公共充(chōng)换电网络(luò)运营商(shāng)平台互联互通。鼓励停车场与充(chōng)电设(shè)施(shī)运营(yíng)企业创新技术与管理措施，引导(dǎo)燃(rán)油汽车与新能源汽车分区停(tíng)放(fàng)，维护良(liáng)好充电(diàn)秩序。利用技术手段(duàn)对充(chōng)电(diàn)需求(qiú)集中(zhōng)的时(shí)段和地段进行提前研判(pàn)，并做好(hǎo)服(fú)务保障。

　　二、支持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽(qì)车(chē)

　　（六）丰(fēng)富新(xīn)能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业针(zhēn)对农村地区(qū)消费(fèi)者特(tè)点，通过差(chà)异化策(cè)略优化配置，开发更多(duō)经济实用的车(chē)型，特(tè)别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻(qīng)卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源(yuán)二手车(chē)评估体系，对新(xīn)能源二手车加强(qiáng)检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地(dì)区市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　（七(qī)）加(jiā)快公共领域应(yīng)用推广。加快(kuài)新能源汽(qì)车在县乡党政机关、学(xué)校、医(yī)院等单位的(de)推广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范作用。鼓励(lì)有条件的地方加(jiā)大(dà)对公(gōng)交、道路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用(yòng)支(zhī)持(chí)力度(dù)。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励(lì)有条件的(de)地方对(duì)农村(cūn)户籍居民在户籍(jí)所在地(dì)县域(yù)内购买(mǎi)新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条(tiáo)件的地方对淘汰(tài)低速(sù)电(diàn)动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府(fǔ)加强(qiáng)政(zhèng)企联(lián)动，开展购车(chē)赠(zèng)送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷(dài)支持(chí)，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控的前(qián)提下，合(hé)理确定首付(fù)比(bǐ)例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能(néng)源汽车(chē)宣(xuān)传服务(wù)管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度(dù)。通过新闻报道、专家评论(lùn)、互联网新媒体(tǐ)等方式积极宣(xuān)传，支持地方政府和行业机构组织新能源汽车厂家开展品牌联展、试(shì)乘试驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业(yè)联(lián)合产业链(liàn)上游电池(chí)企业开展农村地区(qū)购(gòu)车三年内免(miǎn)费“电池(chí)体检”活动，提升消(xiāo)费者(zhě)对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网络(luò)。鼓励新能源汽车企业(yè)下沉销售(shòu)网络，引导车企及第三(sān)方服(fú)务企(qǐ)业加(jiā)快建设(shè)联合营业网点、建立配套售(shòu)后服务体系(xì)，定期开展维修(xiū)售(shòu)后服务(wù)下乡活动，提供应急救援(yuán)等(děng)服务，缓解购买(mǎi)使(shǐ)用(yòng)顾虑。鼓励高职(zhí)院(yuàn)校面向农村地区(qū)培养新(xīn)能源(yuán)汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保、充电桩维(wéi)护等相关职业教育，将促进就近就地就(jiù)业与支持新能源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加(jiā)强安全(quán)监管。健全新能源(yuán)汽车安全监管体系，因地制(zhì)宜利用多种手段，提升新能源汽(qì)车及(jí)电池质量安(ān)全水平，严格农村地区充电设施管理(lǐ)，引(yǐn)导(dǎo)充电设施运营企业(yè)接入政(zhèng)府充(chōng)电设(shè)施监管平(píng)台，严(yán)格配套供电(diàn)、集中充电场(chǎng)所安(ān)全(quán)条件(jiàn)，确保符合有(yǒu)关(guān)法律法规、国家标(biāo)准(zhǔn)或(huò)行业标准规定，强化管理人员安(ān)全业务(wù)培训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电桩，并合理(lǐ)配(pèi)备漏电保护器及接地设备(bèi)，提升用电(diàn)安全水平。

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