金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构的(de)意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车(chē)企业建立(lì)和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复(fù)。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易(yì)会、中国国际服务(wù)贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设(shè)置(zhì)和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调(diào)和服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签(qiān)证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提(tí)供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢(shū)纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员(yuán)往来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对(duì)外贸(mào)企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达(dá)经(jīng)济(jì)体出口，引导企像火花像蝴蝶段绍荣是谁杀的业深入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和(hé)东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创(chuàng)新金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后(hòu)服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设(shè)备企业的(de)国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项(xiàng)目。金(jīn)融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提(tí)高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等业(yè)务(wù)方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外(wài)贸(mào)企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng)。进一步(bù)扩大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交流对(duì)接。加(jiā)快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保税(shuì)维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测(cè)平台(tái)。修(xiū)订出台边(biān)民互市(shì)贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适时总结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量(liàng)发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支持(chí)外像火花像蝴蝶段绍荣是谁杀的(wài)贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识(shí)产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防(fáng)范知(zhī)识产权风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其(qí)作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合(hé)试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥(huī)优(yōu)秀(xiù)试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应(yīng)对(duì)国外不合理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方和外(wài)贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响(xiǎng)的(de)重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业(yè)积(jī)极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平(píng)。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效。加大(dà)对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实(shí)现出(chū)口退税申(shēn)报报关(guān)单(dān)、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需(xū)对(duì)接(jiē)和(hé)统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用(yòng)指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同各(gè)相关部门和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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