金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的(de)意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资(zī)银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务(wù)贸易交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)消费品博览会(huì)等重点展会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会优化(huà)展区设(shè)置和(hé)参(cān)展(zhǎn)企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各(gè)地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组织(zhī)协调和服(fú)务保障(zhàng)，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大(dà)工作(zuò)力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效(xiào)率。继续(xù)为境外客(kè)商办(bàn)理来华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别(bié)是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人员往来(lái)提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务(wù)保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推(tuī)介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外(wài)提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质增(zēng)效示(shì)范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一(yī)步提升中西部(bù)地区分(fēn)支机构在(zài)贸易融(róng)资、结算等(děng)业务(wù)方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　咋能把自己弄成小喷泉呢，如何把女朋友弄成小喷泉　（十(shí)一）稳定(dìng)和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续(xù)健康(kāng)发展和产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互(hù)市贸(mào)易(yì)进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业(yè)运用新(xīn)技术(shù)自建数字平台，培(péi)育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数(shù)字(zì)化解决(jué)方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行(xíng)业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际(jì)市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和(hé)能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等咋能把自己弄成小喷泉呢，如何把女朋友弄成小喷泉新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售出口相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分(fēn)发(fā)挥优秀试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地(dì)方和(hé)外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机(jī)制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易(yì)摩擦工作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共(gòng)服务能(néng)力(lì)，帮(bāng)助企业(yè)积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围(wéi)，提(tí)高货(huò)物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实(shí)施(shī)多(duō)元(yuán)化税收担保，助力企业减负(fù)增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经(jīng)验(yàn)分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不(bù)同领(lǐng)域(yù)实际(jì)问题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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