金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机(jī)构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会优(yōu)化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加各类境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织(zhī)协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育(yù)境(jìng)外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客商(shāng)办理来华(huá)签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班特(tè)别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外(wài)航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对(duì)发(fā)达(dá)经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和(hé)东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设备项目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项(xiàng)目合(hé)理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励(lì)各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需(xū)求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足(zú)用(yòng)好中(zhōng)央财(cái)政资金(jīn)政策。开展第(dì)二批外(wài)经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工作(zuò)。研究设(shè)立服(fú)务贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融机构(gòu)进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算(suàn)等业(yè)务(wù)方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微企业外(wài)贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机(jī)构为(wèi)符合条件的(de)小微外(wài)贸企业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖(gài)面(miàn)。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模(mó)式的支持力(lì)度(dù)，加快拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持(chí)东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推进边(biān)民(mín)互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探(tàn)索建设边(biān)民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易(yì)数(shù)字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平台(tái)，培育服(fú网络用语kfc啥意思，网络用语KFC啥意思网络用语kfc啥意思，网络用语KFC啥意思pan>)务中小(xiǎo)微外贸企业的第三(sān)方综(zōng)合数(shù)字(zì)化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持(chí)粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)全球贸易数字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步(bù)开拓国(guó)际(jì)市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带(dài)动跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税(shuì)收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和(hé)法律服务(wù)机制作用，支(zhī)持各(gè)级(jí)应对(duì)贸易摩(mó)擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点(diǎn)提(tí)升公共服务(wù)能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施(shī)。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业(yè)的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的(de)外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申网络用语kfc啥意思，网络用语KFC啥意思报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对(duì)接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全(quán)面经(jīng)济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的(de)公共(gòng)服务(wù)水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策协(xié)同(tóng)效应。商(shāng)务(wù)部要会同各(gè)相关(guān)部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际(jì)问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市场。

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