金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系(xì)基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环(huán)境(jìng)基本(běn)国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的(de)重要手段，是(shì)加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社(shè)会(huì)发展第十四(sì)个(gè)五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记对(duì)广东系(xì)列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工(gōng)作部(bù)署以(yǐ)及省委(wěi)、省(shěng)政(zhèng)府工作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列(liè)，能源资(zī)源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业(yè)协会发布绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对(duì)标国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价(jià)。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目(mù)实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业(yè)能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排放(fàng)低水平(píng)的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合(hé)理控(kòng)制(zhì)化石能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有(yǒu)大型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布式(shì)电源(yuán)开发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源(yuán)网荷(hé)储(chǔ)一体(tǐ)化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排放先进(jìn)和(hé)落(luò)后清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物(wù)深度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应(yīng)用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态(tài)主导力的(de)产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的(de)绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术改造，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国(guó)际先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结(jié)合的(de)方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各(gè)项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预制(zhì)菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的(de)林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业(yè)示范(fàn)园区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积(jī)极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生(shēng)产模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药(yào)使用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜(mó)，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收集处(chù)理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励(lì)在规(guī)模(mó)种植基地(dì)周边建设(shè)农(nóng)牧(mù)循(xún)环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农(nóng)机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集(jí)成与(yǔ)融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物(wù)上(shàng)的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过(guò)程(chéng)中的资(zī)源能(néng)源规(guī)范管理，整(zhěng)体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等(děng)领域以(yǐ)及(jí)医(yī)院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工(gōng)滑(huá)雪场等(děng)高(gāo)耗(hào)水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循(xún)环用水技术工(gōng)艺(yì)，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广(guǎng)可(kě)循环(huán)利(lì)用餐(cān)具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材(cái)加(jiā)工(gōng)利(lì)用率，提供(gōng)符合(hé)节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务(wù)性(xìng)企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可(kě)降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子(zi)运(yùn)单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可(kě)降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按(àn)照国家(jiā)要求(qiú)制定一次(cì)性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规(guī)则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示(shì)范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产正方形的棱长是什么意思，正方形的棱长是什么什么叫棱长重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的(de)塑(sù)料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色(sè)包装研(yán)发(fā)生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然(rán)通(tōng)风(fēng)、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改(gǎi)造(zào)。积极开(kāi)展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式(shì)，探(tàn)索经济(jì)适(shì)用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生(shēng)产综(zōng)合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设(shè)置室(shì)内温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制(zhì)构件(jiàn)和部(bù)品部件通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利(lì)用乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产(chǎn)业互(hù)联(lián)网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促(cù)进(jìn)合(hé)理安排材(cái)料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离(lí)。推动施(shī)工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先使用(yòng)节能(néng)灯具(jù)和节电型施(shī)工机械，对(duì)多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头(tóu)管控(kòng)。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材(cái)生产(chǎn)技术(shù)、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应(yīng)用(yòng)机制(zhì)砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑围护结构等(děng)部(bù)位的节能性(xìng)能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极(jí)推广高效空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能(néng)耗中电(diàn)力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程项目，以及(jí)适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不(bù)合理(lǐ)客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积(jī)极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运(yùn)服(fú)务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化(huà)城市货(huò)运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交通工(gōng)具。大力(lì)推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆(liàng)电动化(huà)替(tì)代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力(lì)替代(dài)和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再(zài)生能源在交通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省(shěng)港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运(yùn)年(nián)均增(zēng)长率(lǜ)达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车(chē)的示(shì)范运用，加(jiā)快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现高速(sù)公路(lù)服务(wù)区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防(fáng)控(kòng)、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固(gù)体废弃物资源化等(děng)方(fāng)向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破(pò)一批核心关键技术，研(yán)制一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推(tuī)动科技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共性关键技(jì)术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备(bèi)。发挥清(qīng)洁(jié)生产相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)支付机(jī)制。加快建(jiàn)立规(guī)范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企业为用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥(huī)第三方服务(wù)机(jī)构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强(qiáng)化(huà)清洁(jié)生产管理人才和技术(shù)服(fú)务人(rén)才队伍(wǔ)建(jiàn)设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁(jié)生产管理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测智慧云(yún)平(píng)台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过(guò)程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电(diàn)等(děng)离散(sàn)型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分(fēn)散(sàn)式、模块(kuài)化大气(qì)污染(rǎn)治理、水(shuǐ正方形的棱长是什么意思，正方形的棱长是什么什么叫棱长)污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发(fā)，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业(yè)提(tí)出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁(jié)生产技(jì)术改造项(xiàng)目(mù)，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清(qīng)洁(jié)生产审核制度(dù)，对高耗(hào)能(néng)、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放(fàng)的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学品名录中所列(liè)化学物质的(de)企业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业可采用简易流(liú)程清洁(jié)生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满足(zú)清(qīng)洁生产审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评(píng)价(jià)和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的(de)地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生(shēng)产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生(shēng)态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上园区建设(shè)清洁(jié)生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)正方形的棱长是什么意思，正方形的棱长是什么什么叫棱长环保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设(shè)施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市(shì)场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落(luò)实(shí)碳减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机(jī)构创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排污(wū)权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)指标。大力(lì)推进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式和以环(huán)境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示(shì)范作用的审核新模(mó)式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进(jìn)经验(yàn)和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环(huán)境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实(shí)措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能(néng)节水、环境(jìng)治理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财(cái)政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的(de)第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的(de)税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和培训的费用可(kě)以(yǐ)列(liè)入企业经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核和评(píng)价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩(jì)效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政(zhèng)策制定和实(shí)施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色低(dī)碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有(yǒu)关规(guī)定对(duì)工作成(chéng)效突出的单位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关(guān)法律法(fǎ)规(guī)的衔(xián)接协调(diào)，强化相关主体权(quán)利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业(yè)协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企(qǐ)业(yè)研(yán)究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁(jié)生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立(lì)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产绩效年(nián)度(dù)报(bào)告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地(dì)清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护(hù)日(rì)常监督检查(chá)和相关(guān)考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)开展情(qíng)况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)为。企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信用评(píng)价体系(xì)和(hé)环境(jìng)信息强制(zhì)性(xìng)披(pī)露(lù)范围(wéi)。严(yán)格把(bǎ)关(guān)清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关规定并受到(dào)处罚(fá)的(de)企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评(píng)估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨(zī)询(xún)机构和人(rén)员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民(mín)参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教(jiào)育(yù)活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理(lǐ)制(zhì)度(dù)和典型案例(lì)等(děng)，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形式的经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生(shēng)产领域的国(guó)内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促(cù)进人才(cái)、技(jì)术和信息交流(liú)。

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