金融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等(děng)部(bù)门(mén)印发(fā)《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和(hé)万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清(qīng)洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文(wén)明建设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态(tài)文(wén)明(míng)思想和习近平总书(shū)拔冗莅临是什么意思boronnijijiao，拔冗莅临是什么意思？ 词语记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落(luò)实(shí)国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能(néng)耗(hào)、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为(wèi)推动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持高质量建设制造强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程推(tuī)行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在(zài)生态环(huán)境(jìng)影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联(lián)度高的(de)行业，创建工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实(shí)行(xíng)清单管理、分类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目(mù)准入(rù)，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代或污染(rǎn)物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清(qīng)洁替代。合理控制(zhì)化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域(yù)非化石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气(qì)基础设(shè)施建设和互联(lián)互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业(yè)及燃气电厂用户(hù)天然(rán)气直供。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体(tǐ)化(huà)绿(lǜ)色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进(jìn)生产过程(chéng)中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物(wù)含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技(jì)术等标准约束(shù)，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造升级(jí)和污染物深度治理，提(tí)高生(shēng)产(chǎn)工艺和(hé)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化(huà)水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及(jí)园区(qū)节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区(qū)和(hé)生态(tài)工业(yè)示范园(yuán)区。加(jiā)快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育(yù)一批(pī)具有生态主导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有行(xíng)业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)工程。以自愿性和(hé)强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县(xiàn)千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质能(néng)综合(hé)利用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色(sè)的林业(yè)产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园区，实(shí)施森林(lín)生态标(biāo)志产品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环(huán)节(jié)规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持(chí)粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式(shì)。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量收集处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促(cù)进(jìn)农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及资(zī)源化(huà)利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末(mò)端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行(xíng)动(dòng)。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效(xiào)低风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及(jí)应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农(nóng)作(zuò)物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长(zhǎng)效机(jī)制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持(chí)省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服务过(guò)程中的(de)资源能源规范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节(jié)，开(kāi)展节(jié)能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全(quán)面推广循环用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理。实(shí)施(shī)公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标(biāo)识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化(huà)菜(cài)品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨(chú)房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务性企业要(yào)坚(jiān)持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提(tí)供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业(yè)包(bāo)装减量与(yǔ)可(kě)降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循(xún)环利(lì)用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一(yī)次性(xìng)塑料编织袋，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用电子运(yùn)单。推(tuī)广(guǎng)应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等(děng)平台(tái)企业(yè)和快递企业按照(zhào)国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开展清洁(jié)生产试点工作，在(zài)服(fú)务(wù)业各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育(yù)一批绿色(sè)餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广电商(shāng)快件原(yuán)装直发，推(tuī)进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发(fā)生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化(huà)建设。积(jī)极(jí)推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造(zào)与小区公共环境整治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能宜(yí)居综合(hé)改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运(yùn)行(xíng)调(diào)适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开(kāi)展节能改造，合理设置(zhì)室(shì)内温(wēn)度，充分利用自(zì)然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结(jié)构住(zhù)宅(zhái)，开(kāi)展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修(xiū)试(shì)点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工程项目(mù)优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地(dì)取材(cái)和利用乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先使用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监(jiān)控重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和(hé)市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技术(shù)、专用添加(jiā)剂(jì)技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一(yī)步(bù)提高建筑围护(hù)结构等部位的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技(jì)示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化(huà)部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目(mù)纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动(dòng)不同运输(shū)方式(shì)的(de)合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能(néng)化手段(duàn)在城市(shì)公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进城(chéng)市(shì)绿色(sè)货运(yùn)配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区(qū)等末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和燃(rán)气(qì)汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)规划(huà)、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的(de)综(zōng)合(hé)利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程(chéng)。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通道建设，提升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动(dòng)氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)交通运输(shū)企业(yè)、港(gǎng)口码头(tóu)、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设(shè)一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技(jì)术(shù)和装备(bèi)等方(fāng)面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创新性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突(tū)破(pò)一批(pī)核(hé)心关键技术，研制一批(pī)重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平(píng)台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技(jì)术装备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的(de)清洁(jié)生产技术和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织(zhī)作用，大(dà)力推(tuī)进源头减量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩(jì)效(xiào)为核(hé)心的清洁(jié)生产服(fú)务支付(fù)机制(zhì)。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务机构对清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立(lì)第三方服务机(jī)构(gòu)行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构专业(yè)培训(xùn)，培(péi)育一批高水平(píng)、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从(cóng)业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人员业(yè)务水平(píng)。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术(shù)人才(cái)职(zhí)称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合(hé)省(shěng)碳(tàn)排放(fàng)监(jiān)测(cè)智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序的数(shù)字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流(liú)等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子(zi)、家(jiā)电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源设(shè)备(bèi)等(děng)数字(zì)化改造。进一(yī)步完善(shàn)省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等(děng)绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解物自动(dòng)化(huà)分选等关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循(xún)环利(lì)用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育(yù)工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等(děng)服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业(yè)和一批(pī)高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模(mó)式(shì)创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点行业的(de)龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技(jì)术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游企业提(tí)出(chū)明确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动(dòng)产(chǎn)业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升(shēng)清洁(jié)生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和(hé)其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推(tuī)行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优助强(qiáng)的(de)融通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续(xù)实施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高(gāo)排(pái)放的企业(yè)以及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品(pǐn)名录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的(de)，视(shì)同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环(huán)境影响评价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工业(yè)园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小东江等(děng)重点流域(yù)企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物协同处(chù)置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支持(chí)工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点项目(mù)等的(de)支持力度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生(shēng)产投(tóu)资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造(zào)实(shí)现的主要(yào)污染物排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基(jī)础上(shàng)，可按(àn)相关(guān)规(guī)定将富余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身发展所需的(de)产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新(xīn)增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模式(shì)和以环(huán)境治(zhì)理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、拔冗莅临是什么意思boronnijijiao，拔冗莅临是什么意思？ 词语化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核(hé)新模式，形成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立(lì)清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)工作部(bù)门协(xié)调机(jī)制，统(tǒng)筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方案实(shí)施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实(shí)际(jì)确定本地区清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点任(rèn)务(wù)，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三(sān)方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于(yú)清洁(jié)生(shēng)产审核和培(péi)训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评(píng)价(jià)认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差(chà)异化政策制定(dìng)和(hé)实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低碳产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的(de)单位(wèi)和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的(de)衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体(tǐ)权(quán)利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研(yán)究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生产技(jì)术规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环(huán)境保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企业环(huán)境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机(jī)构，依法依(yī)规(guī)通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制(zhì)度和典型(xíng)案(àn)例等，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造(zào)全(quán)社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案(àn)例汇编(biān)，及(jí)时总结(jié)推广典型(xíng)案例(lì)和经(jīng)验做(zuò)法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的(de)国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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