美(měi)国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月(yuè)1日(rì)，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国(guó)会(huì)无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日(rì)发生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国(guó)最(zuì)早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决(jué)债务(wù)上限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)，这(zhè)将是美国(guó)历史上(shàng)的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美(měi)元的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信(xìn)民主、共和两党的国会(huì)参(cān)众两院(yuàn)领导人，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务上限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们(men)从过去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高(gāo)债务上限(xiàn)可能会对企业和(hé)消费(fèi)者信心造成严(yán)重损害，加重(zhòng)纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国的信用评(píng)级(jí)产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示(shì)，之所以在一个月之后财(cái)政部就可(kě)能耗(hào)尽现金(jīn)，其中重要的一个原因(yīn)是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州和地(dì)方政府系(xì)列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期(qī)存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的最(zuì)新如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月(yuè)底的(de)税收收入低于国会预算办公室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们现(xiàn)在估计，财政部(bù)在(zài)6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些(xiē)时候的一(yī)份(fèn)报告中，国会预(yù)算办公室预(yù)测，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国(guó)总统拜登已邀请(qǐng)美国(guó)国会(huì)的四(sì)位领导人于(yú)5月(yuè)9日在(zài)白宫就债务(wù)上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来(lái)几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约(yuē)将导致失(shī)业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同时(shí)使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美(měi)元(yuán)的(de)借(jiè)款上限(xiàn)是国会(huì)的“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债务违约将(jiāng)引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极大增加未来的(de)投(tóu)资成(chéng)本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美国(guó)企业将(jiāng)面临不断(duàn)恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政(zhèng)府(fǔ)可能(néng)无法向依赖(lài)社会(huì)保障的相关家庭和老年人(rén)发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可(kě)能威(wēi)胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通(tōng)过债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和(hé)两党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引发全(quán)球对于美债违约(yuē)可(kě)能(néng)引发(fā)金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会(huì)众(zhòng)议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该(gāi)法(fǎ)案规(guī)定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预(yù)算(suàn)年均(jūn)增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国(guó)会为联(lián)邦政府设(shè)定的为履行已产生的支付义务而举债的(de)最高(gāo)额度，触及这(zhè)条“红线”意(yì)味着美国财政(zhèng)部(bù)借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明(míng)称，美(měi)国总统拜登将否决(jué)众议院议长、共和(hé)党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡提出的(de)债务(wù)上限(xiàn)方案。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共和党人必须(xū)在没有任(rèn)何要求和(hé)条件(jiàn)的(de)情况下打消违约的可(kě)能性，并解决债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫(gōng)称该法(fǎ)案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提(tí)升(shēng)市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来(lái)，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样状况的催(cuī)化剂是对美(měi)国(guó)银(yín)行体系的担忧再度抬(tái)头。市场定价美联储下周最后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经(jīng)济(jì)团队的预(yù)期一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大(dà)的(de)障碍(ài)。预计(jì)美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限(xiàn)问题最早(zǎo)将在下个月(yuè)显现出来。该行认为，美(měi)国国债(zhài)出(chū)现技(jì)术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大(dà)通(tōng)在报告(gào)中表示(shì)，预计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后(hòu)期限。该行的(de)美国利率策略(lüè)团队预计，美国财(cái)政部(bù)可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁惠誉(yù)表示(shì)，短期内(nèi)提高美国债务上限对未(wèi)来的僵局(jú)没(méi)有(yǒu)帮助；在(zài)共和(hé)党和民(mín)主党领导人(rén)提出最新财政提(tí)案(àn)后，解决美国(guó)债务上(shàng)限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及(jí)关(guān)键的债(zhài)务(wù)上限最(zuì)后期限(xiàn)的时间可能(néng)会早于(yú)市场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛(shèng)首席经济学(xué)家(jiā)兼(jiān)全球投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步统计(jì)数据透露的信(xìn)息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到(dào)美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今年1月触及(jí)债务(wù)上限(xiàn)，财政部可通过特别措(cuò)施和(hé)TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流(liú)程(chéng)、党派(pài)意向、后备方(fāng)案等三个角度看(kàn)，我们认(rèn)为美(měi)债(zhài)在今(jīn)年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上(shàng)限问题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言(yán)预计其直接影响有限。

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