金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续引导保险业回归(guī)保障本(běn)源，提升服务(wù)实(shí)体经济和(hé)人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能(néng)力(lì)，保险业偿付(fù)能(néng)力指标维(wéi)持在(zài)合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支持实体经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得(dé)积极(jí)成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农业保(bǎo曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理)险和专属商业养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁(曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理huō)免(miǎn)的优惠政(zhèng)策(cè)，支持(chí)保险业参(cān)与资本市场改革，维(wéi)护资本(běn)市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明(míng)确(què)财产险和人身险保障基金(jīn)融(róng)通机制，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保障基金(jīn)的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定性监管相结合，提(tí)高(gāo)风险综合评(píng)级制度科学性。每季(jì)度对(duì)公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联(lián)合(hé)发布《关(guān)于保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持(chí)在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风险较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类(lèi)公司(sī)（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公(gōng)司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度(dù)工作会议(yì)，分析研判保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力(lì)风险监测工作(zuò)，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力分析(xī)预警能力。二(èr)是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付(fù)能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风(fēng)险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审(shěn)计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对(duì)22家保险公司开(kāi)展财(cái)会或偿(cháng)付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地(dì)责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方(fāng)案(àn)。对高风险机(jī)构实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取(qǔ曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理)有(yǒu)效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能力(lì)相关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提(tí)示函(hán)65家次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提(tí)交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展股权和(hé)关联交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及时(shí)清退第5批(pī)违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发(fā)布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持(chí)保险公司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通(tōng)过(guò)市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防(fáng)控(kòng)合(hé)规风险。

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