金融(róng)界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务(wù)实(shí)体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农(nóng)业(yè)保险和专属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公(gōng)开募(mù)集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的朝鲜领土面积多大相当于中国哪个省，朝鲜领土面积多大？相当于中国哪个省的面积折扣，对(duì)投资(zī)符合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了修订，提(tí)高了(le)保险保障(zhàng)基(jī)金费率(lǜ)，明(míng)确财产险和(hé)人身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保(bǎo)障基(jī)金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司(sī)风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工(gōng)作。会同人民(mín)银(yín)行(xíng)联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通(tōng)知(zhī)》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标(biāo)保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年(nián)末，保险业(yè)风险综合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力(lì)风险监测。全年召(zhào)开(kāi)四次(cì)偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析(xī)研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力(lì)和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银(yín)保监局(jú)做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付(fù)能力(lì)分析预警(jǐng)能力。二(èr)是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能(néng)力风险管理能(néng)力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司健全(quán)风险管理机(jī)制、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司(sī朝鲜领土面积多大相当于中国哪个省，朝鲜领土面积多大？相当于中国哪个省的面积)开展财会(huì)或偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处(chù)置工作。如(rú)期完(wán)成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案(àn)。对高风险机(jī)构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不达标(biāo)和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗头(tóu)的公司(sī)，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督促(cù)公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相(xiāng)关风(fēng)险对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化(huà)或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是(shì)补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布(bù)《银(yín)行(xíng)保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规(guī)范保险公(gōng)司(sī)关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易(yì)专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及时清退第(dì)5批(pī)违法违规(guī)股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规范保险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非(fēi)标资产的风(fēng)险排(pái)查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信(xìn)息(xī)披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司(sī)的产品设计、定价(jià)、条款表述等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当(dāng)途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效(xiào)防(fáng)控(kòng)合规(guī)风险(xiǎn)。

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