北京市经济和(hé)信息(xī)化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大(dà)模(mó)型(xíng)技(jì)术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元(yuán)化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献的(de)商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能(néng)训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的(de)高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇，推动大模(mó)型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学(xué)研(yán)用(yòng)深度融合的(de)协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进大(dà)模型研发和(hé)应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代(dài)新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全(quán)球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技术创(chuàng)新(xīn)优(yōu)势和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上(shàng)下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据和(hé)算法，加速大(dà)模型的行业应用落地(dì)，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范(fàn)性的创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京(jīng)人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型在(zài)行(xíng)业应用(yòng)领(lǐng)域(yù)尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地(dì)，不断(duàn)提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域(yù)的(de)场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大(dà)模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发展的(de)通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能(néng)大模型的开放合(hé)作平台(tái)，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益(yì)契合点和(hé)最大(dà)公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实(shí)现资源(yuán)供给充(chōng)裕(yù)、技术自(zì)主创新、应(yīng)用(yòng)落地(dì)见效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高(gāo)质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发(fā)展集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要素市(shì)场中(zhōng)包括数据提供方、数据(jù)服务(wù)方、数据交易(yì)方在内的市(shì)场主体。针(zhēn)对大模型训练所(suǒ)需的高质量数(shù)据，发挥(huī)数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有(yǒu)效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服(fú)务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的(de)解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础(chǔ)上开发行业模型，落地(dì)行(xíng)业应(yīng)用并提供日(rì)常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务(wù)的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大(dà)模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务(wù)发展的各类行业(yè)用户，通(tōng)过(guò)开放自(zì)身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数(shù)据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育(yù)标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落(luò)地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥(huī)本(běn)市(shì)算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业(yè)应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务(wù)窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务(wù)调度(dù)，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能(néng)力，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业对(duì)算力的(de)规模化需(xū)求。提高环(huán)京地区算(suàn)力一体化(huà)服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设(shè)可用于大模型(xíng)训练的(de)公共数(shù)据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北(běi)京国际(jì)大数据交易所社会数据(jù)专区成果(guǒ)及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数(shù)据的(de)定向供给，对(duì)数据提(tí)供方给予一(yī)定(dìng)比例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值(zhí)数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练数据的(de)专业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围(wéi)绕(rào)首都(dōu)之窗智(zhì)能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部(bù)署的(de)算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模(mó)型服(fú)务(wù)模式(shì)。支持金融机构利用大模(mó)型(xíng)技术打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务(wù)半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧城市(shì)建设(shè)，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服务(wù)”人工智能产业(顺颂夏祺的含义，顺颂夏琪yè)链(liàn)中(zhōng)布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗、电商零售(shòu)等(děng)创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优(yōu)势(shì)领(lǐng)域(yù)，加快推(tuī)进大(dà)模型(xíng)商业(yè)化落地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的数字化转型，变(biàn)革知识(shí)创造行业生产方式，激(jī)发(fā)持续的数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者及团队(duì)在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入(rù)大模型应(yīng)用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富(fù)信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术(shù)筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研(yán)发，提(tí)升片间互联(lián)速(sù)率(lǜ)，构建高速(sù)计算(suàn)集群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术(s顺颂夏祺的含义，顺颂夏琪hù)进步弥(mí)补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于(yú)自主算(suàn)力的(de)软硬一(yī)体化解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖产业(yè)发展资金等支持通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研(yán)发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通(tōng)用人工(gōng)智能产业投(tóu)资，积极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励(lì)设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例(lì)，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员引育(yù)更多具有国际竞争力(lì)和(hé)发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支(zhī)持下(xià)，争创国(guó)家数据基础(chǔ)制(zhì)度先行先试示范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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