金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维(wéi)持在合理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力(lì)新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付(f板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示ù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支持资本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促进保险业(yè)提升(shēng)服(fú)务实体经济能力，增强服(fú)务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基础设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参(cān)与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资(zī)本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同(tóng)时(shí)完善了保险保障(zhàng)基金的救(jiù)助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合(hé)评级(jí)（分(fēn)类监(jiān)管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化(huà)定量指(zhǐ)标与定(dìng)性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学(xué)性(xìng)。每季(jì)度(dù)对公司(sī)风险进行全面评价(jià)，形(xíng)成(chéng)“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同(tóng)人民(mín)银行联合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司发行无固(gù)定(dìng)期(qī)限资本(běn)债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管(guǎn)和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委员会季(jì)度工作会议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力和(hé)风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入(rù)开展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做(zuò)实偿付能力(lì)风险监(jiān)测(cè)工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力(lì)。二(èr)是(shì)启动2022年(nián)度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财(cái)会专(zhuān)项(xiàng)检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数据(jù)真实(shí)性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险(xiǎn)机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班(bān)或专责组推动高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推(tuī)动地方政府落实属地(dì)责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力(lì)不达标和(hé)出现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导(dǎo)等多种(zhǒng)方(fāng)式，督(dū)促公司采取有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付能(néng)力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司(sī)补充资本。一(yī)是(shì)补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联(lián)交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对(duì)40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表述等问题(tí)进(jìn)行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市(shì)场化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保险机(jī)构共作(zuò)出行政(zh板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示èng板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示)处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规(guī)成本(běn)，有效(xiào)防控合规风(fēng)险。

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