金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结(jié)构的(de)意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸(mào)易交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博(bó)览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持(chí)中国进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商务(wù)人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境(jìng)外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸(mà100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两o)易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服(fú)务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型(xíng)成套设(shè)备企业的(de)国际合作水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过开展招聘服务等(děng)方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商(shāng)业性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机(jī)构(gòu)在(zài)贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)融资增信支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的(de)支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创(chuàng)新完(wán)善外(wài)汇(huì)衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币结(jié)算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易(yì)持(chí)续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全(quán)生(shēng)命周期(qī)服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民(mín)互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口商品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第三方综合(hé)数字(zì)化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协(xié)会等(děng)行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商健(jiàn)康持(chí)续创新发(fā)展。支持外(wài)贸企业(yè)通(tōng)过跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业(yè)和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加(jiā)快出(chū)台跨(kuà)境电商(shāng)知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服务平(píng)台(tái)并(bìng)发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商零售出(chū)口相关税(shuì)收政策(cè)措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外(wài)贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实现出(chū)口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业。各地方做(zuò)好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力(lì)储(chǔ)备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两(yīng)用指南(nán)，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论(lùn)坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的(de)公(gōng)共(gòng)服(fú)务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易(yì)伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要(yào)以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代中国(guó)特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全(quán)力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相关(guān)部门和单位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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