金融界(jiè)5月17日消息(xī)，国家发展改革(gé)委、国家能源(yuán)局发布《关于(yú)加快(kuài)推进(jìn)充电基础(chǔ)设施建设 更(gèng)好支持新能源汽(qì)车下乡和乡(xiāng)村振兴的(d姐姐的孩子怎么称呼我，姐姐的女儿怎么称呼e)实(shí)施意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买(mǎi)使用新能源(yuán)汽(qì)车 提供多(duō)元化购买支(zhī)持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件(jiàn)的地方对农村户籍(jí)居(jū)民在(zài)户籍(jí)所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等(děng)支(zhī)持。鼓励有关汽(qì)车(chē)企业和有条(tiáo)件的地(dì)方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联动(dòng)，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送充(chōng)电优(yōu)惠券(quàn)等(děng)活动(dòng)。加大农村地区汽(qì)车消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)的前提(tí)下(xià)，合理确定首付(fù)比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基础(chǔ)设(shè)施布(bù)局建设(shè)。支持地方政府结合实际(jì)开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配电(diàn)网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽(qì)车的地(dì)区充电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式(shì)公共(gòng)充电场站(zhàn)建设(shè)，优先在县乡企事业单(dān)位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点(diǎn)村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　健全(quán)新能源二手(shǒu)车(chē)评估体系 鼓励(lì)企业面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提供优质新(xīn)能(néng)源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对(duì)农村地区(qū)消费者(zhě)特点，通(tōng)过(guò)差异(yì)化策略(lüè)优化配置(zhì)，开发(fā)更(gèng)多经济实用的车型，特别(bié)是新能(néng)源载(zài)货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全新能源二(èr)手车评估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车(chē)加(jiā)强检查(chá)和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区(qū)市场提(tí)供优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励(lì)有条件地方出台(tái)农村地区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项支持政策(cè)

　　《意见》提到，加大(dà)充电网络建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台(tái)农村地(dì)区公(gōng)共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合条件的高速(sù)公路及(jí)普通国省干线公路服务(wù)区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运(yùn)站等充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配电(diàn)网发展，加大(dà)用地(dì)保障等支(zhī)持力度(dù)，开展配套电(diàn)网建(jiàn)设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村(cūn)电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部(bù)制电价(jià)的集中(zhōng)式充换电(diàn)设施用电(diàn)免收需(xū)量（容(róng)量）电费，放宽电网企业(yè)相关配(pèi)电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输(shū)配(pèi)电价回收(shōu)。

　　以下为十一条(tiáo)意(yì)见(jiàn)：

　　一、创新(xīn)农(nóng)村地区充电基础设(shè)施建设运营维护模式

　　（一）加强公(gōng)共充电基础设施布(bù)局建设。支持地(dì)方政府结合实际开展县乡公(gōng)共(gòng)充(chōng)电网络规(guī)划(huà)，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车的地区(qū)充电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充(chōng)电(diàn)场站建设，优先(xiān)在(zài)县乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公(gōng)共充电设施，并向易地(dì)搬迁集中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅游重点(diǎn)村等延伸，结(jié)合(hé)乡村(cūn)自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场(chǎng)所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进(jìn)社区充电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设共享。加快推(tuī)进农村地区既有居住社区(qū)充(chōng)电设(shè)施建设，因地制宜开展充(chōng)电设施建设(shè)条(tiáo)件改(gǎi)造，具备安装条(tiáo)件的居住社(shè)区可配建一定(dìng)比例的公共充电车(chē)位(wèi)。落实新建居(jū)住(zhù)社区充电基础设施配(pèi)建要(yào)求，推(tuī)动固(gù)定车位建(jiàn)设(shè)充电设(shè)施或预留安装条件(jiàn)以满(mǎn)足直接装表接电(diàn)需要。落实街道办事处等基层管理机构管理(lǐ)责任，加大(dà)对居(jū)住社区管理单位的指导(dǎo)和监督(dū)，建立“一(yī)站式”协调推动和投诉解决机制。居(jū)住社(shè)区(qū)管理单位(wèi)应积极协(xié)助用户安装充电(diàn)设施，可探索与充电设施运营企(qǐ)业合作(zuò)的机制。引导社区推广(guǎng)“临近车位共(gòng)享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设(shè)运(yùn)营支持力(lì)度。鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台农村地区(qū)公共(gòng)充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持政策(cè)。利用地方政(zhèng)府专项债(zhài)券等工具，支持符(fú)合(hé)条件的高(gāo)速公路及普通国(guó)省干(gàn)线(xiàn)公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换(huàn)电基(jī)础(chǔ)设施建设。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡(xiāng)村级(jí)充电(diàn)网络(luò)建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度(dù)，开展(zhǎn)配(pèi)套电(diàn)网建设改造，增强农村(cūn)电网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两(liǎng)部(bù)制电价的集中式充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电价(jià)回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充(chōng)电等新模式。提(tí)升新建充电(diàn)基础设施(shī)智能化(huà)水平，将智能(néng)有(yǒu)序充电纳入充电基础(chǔ)设施和新能源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励新(xīn)售新能(néng)源汽车(chē)随(suí)车配建(jiàn)充电(diàn)桩具备有序充电功能(néng)，加快形成行业统(tǒng)一(yī)标(biāo)准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充协同控制等关键技(jì)术研究，探索在充电桩(zhuāng)利用(yòng)率较低(dī)的(de)农村地区，建设提(tí)供光伏发电、储(chǔ)能、充电(diàn)一体化的充电基础设(shè)施。落实(shí)峰谷分时(shí)电价政策，鼓励用户(hù)低(dī)谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施(shī)运维服(fú)务体(tǐ)验(yàn)。结合农村地区充电设施环境(jìng)、电网基(jī)础条件、运行维护要求等，开展充电设施建设(shè)标准制(zhì)修订(dìng)和典型设计(jì)。完善充电设(shè)施运(yùn)维体系(xì)，提升(shēng)设施可用率和故障处理能力，推动(dòng)公共充(chōng)换电(diàn)网络运营商(shāng)平台互联(lián)互(hù)通。鼓励(lì)停车场与充电(diàn)设施(shī)运营企业创新技术与管理措施，引(yǐn)导燃油汽(qì)车(chē)与新(xīn)能(néng)源汽车分区停放，维护(hù)良好充电秩序。利用技(jì)术手段对(duì)充电需求集中的(de)时段和地(dì)段进行提(tí)前研判(pàn)，并做(zuò)好服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰(fēng)富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车(chē)企(qǐ)业针(zhēn)对农(nóng)村地区消费者(zhě)特(tè)点(diǎn)，通过(guò)差(chà)异化策略(lüè)优化配置(zhì)，开发更多经济实用的车型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全(quán)新能源二手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地区市场提供(gōng)优质新能(néng)源(yuán)二手车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用(yòng)推广。加(jiā)快新能源(yuán)汽车(chē)在县(xiàn)乡党政机关(guān)、学校、医院等单(dān)位的推广应(yīng)用，因地制宜提(tí)高公务(wù)用车中(zhōng)新(xīn)能源汽车使(shǐ)用比例(lì)，发挥引领示范作(zuò)用。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流配送(sòng)等领域新能(néng)源汽车应用支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地方对农村(cūn)户籍(jí)居民(mín)在(zài)户籍(jí)所在地县域内购买(mǎi)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，给予消费券(quàn)等(děng)支持(chí)。鼓励有关汽车企业(yè)和(hé)有条件(jiàn)的地方对(duì)淘汰低(dī)速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送(sòng)充(chōng)电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传(chuán)引导(dǎo)力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体(tǐ)等方(fāng)式积极宣传，支(zhī)持地方政府和行业机构(gòu)组织新能源汽车厂家开展(zhǎn)品牌联展、试(shì)乘(chéng)试驾等活(huó)动，鼓励新能(néng)源汽车企业联(lián)合(hé)产业链上游电池(chí)企业开展农村地区购(gòu)车三年内免费“电池体检”活动，提(tí)升消费者对新能(néng)源汽车的接受(shòu)度(dù)。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下沉销售网(wǎng)络(luò)，引导车企及第(dì)三方服务企(qǐ)业加快建设联合(hé)营业网点、建立配套售后服务体系，定期开展维(wéi)修售(shòu)后服务下乡活动，提供应急救援等服(fú)务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校面向(xiàng)农(nóng)村地(dì)区培(péi)养新能源汽车维保(bǎo)技术人员，提供汽车(chē)维保(bǎo)、充电桩维护(hù)等相(xiāng)关(guān)职(zhí)业教育，将(jiāng)促进(jìn)就近就地(dì)就业与支持新能源汽车(chē)消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健全新能源汽(qì)车安(ān)全监(jiān)管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽车(chē)及(jí)电池质量安全(quán)水平，严格农村(cūn)地区充(chōng)电设施管(guǎn)理，引导充电(diàn)设施(shī)运营企(qǐ)业接入政府充电设施监管平(píng)台，严(yán)格(gé)配(pèi)套供电、集中(zhōng)充(chōng)电场所安全条件，确保符合有(yǒu)关(guān)法律法规、国家标准或行业标准规定，强(qiáng)化(huà)管理人员安全业务(wù)培训(xùn)，定期(qī)对存量充电桩进行隐患排查(chá)。引(yǐn)导农村居民(mín)安装使(shǐ)用独立充电桩(zhuāng)，并合理配备漏电保护器姐姐的孩子怎么称呼我，姐姐的女儿怎么称呼及接地设(shè)备，提升(shēng)用电安全水平。

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