金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资(zī)源和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色转型(xíng)和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的二十大(dà)精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文(wén)明思(sī)想和习近平总书(shū)记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政(zhèng)府工(gōng)作要(yào)求(qiú)，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以推(tuī)进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加(jiā)快(kuài)实(shí)施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序(xù)转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全方位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先(xiān)进适用的工艺技(jì)术和装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在(zài)地区(qū)能耗(hào)强度和总量控(kòng)制(zhì)相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或(huò)污染物排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业(yè)能耗(hào)限额(é)准入值(zhí)等要求的高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高工业领域非化(huà)石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和(hé)互联互通，支持(chí)现有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术创新和基(jī)础设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化替(tì)代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害(hài)原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性有机(jī)物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标(biāo)准约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排(pái)放(fàng)先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治(zhì)理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业(yè)循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级(jí)工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关(guān)键(jiàn)绿色设计技(jì)术应用(yòng)示范，培育一批(pī)工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开展绿色(sè)制造技(jì)术创新和集成应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主导(dǎo)力的产业链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的(de)方(fāng)式，推动工(gōng)业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹(chóu)、种养(yǎng)加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支(zhī)持(chí)我省预制(zhì)菜(cài)产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循(xún)环经济，培育林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业产业发展基地(dì)，积极(jí)创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专(zhuān)业(yè)化防治，集(jí)成推广全程绿色防(fáng)控技(jì)术模式(shì)，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态(tài)友好型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农(nóng)业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力(lì)推广种养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业(yè)废弃物资源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化(huà)利(lì)用，全面(miàn)建立(lì)农药(yào)包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用(yòng)，促(cù)进(jìn)农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦(lán)截(jié)、末端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化(huà)示范(fàn)引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大(dà)面积推广使用(yòng)高(gāo)效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用(yòng)无(wú)人机等先(xiān)进(jìn)植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节(jié)水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的(de)资源能源规范管理，整体提(tí)升清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术和设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将(jiāng)清(qīng)洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工(gōng)和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动(dòng)餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务(wù)规(guī)程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料(liào)用(yòng)品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包(bāo)装替(tì)代、包(bāo)装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督(dū)促(cù)指导电子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏(fú)建筑(zhù)一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使用，推广管线分离(lí)和一(yī)体(tǐ)化装(zhuāng)修技(jì)术，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电气(qì)化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既有居住(zhù)建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治、适(shì)老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居(jū)综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设施，提(tí)升(shēng)供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制水平。积(jī)极(jí)引导公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料(liào)数字化(huà)管理，促进(jìn)合(hé)理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节(jié)能(néng)灯具和节(jié)电型施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设备实施群(qún)控(kòng)技术6千克等于多少斤 6千克是多少磅，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术(shù)、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度(dù)，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热(rè)系统在(zài)中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热(rè)泵(bèng)技术(shù)及(jí)产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电(diàn)力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立(lì)一批(pī)装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)部《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通(tōng)运输结构和(hé)组织方式。发展智能(néng)交通，推动不(bù)同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物(wù)和(hé)中长途货(huò)运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发(fā)展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用(yòng)道(dào)、快速公交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理(lǐ)中的(de)应(yīng)用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快(kuài)递配送体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推广节能及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料(liào)车(chē)辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国四排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规划、建设(shè)、运营和(hé)维护(hù)全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设(shè)全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通(tōng)道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租(zū)汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化(huà)，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高速公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企(qǐ)业(yè)、港口(kǒu)码头(tóu)、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域(yù)重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技(jì)术和装备等方面(miàn)的基础研(yán)究和应用技术(shù)创新(xīn)性(xìng)研(yán)究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识产权(quán)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装备，培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会(huì)组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市(shì)场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的(de)第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能(néng)力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和(hé)技术人员(yuán)业务水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入广东省专(zhuān)业技术(shù)人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁(jié)生产专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过(guò)程(chéng)核心装(zhuāng)备和关(guān)键(jiàn)工序的(de)数(shù)字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和(hé)精细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提(tí)升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造(zào)。进(jìn)一步完善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进重点用(yòng)能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产(chǎn)工艺(yì)深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分(fēn)散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分(fēn)选等关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备研(yán)发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循(xún)环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持(chí)能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁(jié)生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企(qǐ)业强(qiáng)化产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联(lián)企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他(tā)大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优助强的(de)融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化学品名录(lù)中所列(liè)化学物质的(de)企业(yè)严格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流(liú)程。探(tàn)索建立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核(hé)与节(jié)能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第(dì)三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力(lì)度(dù)，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区(qū)循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支持(chí)省(shěng)级及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作(zuò)，强化区域内(nèi)污染联防联控(kòng)、废(fèi)物(wù)协同(tóng)处置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)研(yán)发(fā)、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造(zào)实现的主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染物减排、节(jié)能(néng)任(rèn)务的(de)基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易(yì)，或用于(yú)企(qǐ)业自身发(fā)展所需的(de)产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示(shì)范(fàn)作用(yòng)的(de)审核新模式(shì)，形成可复(fù)制、可推广的先(xiān)进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确定本(běn)地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落(luò)实(shí)措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节(jié)能节(jié)水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收(shōu)优惠(huì)政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可(kě)以列入(rù)企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源(yuán)费(fèi)、重污(wū)染天气绩(jì)效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力(lì)度(dù)。建立健(jiàn)全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单(dān)位(wèi)和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推(tuī)进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关主体权(quán)利义务。结(jié)合(hé)我省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研究(jiū)制(zhì)定优势(shì)行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能、生态(tài)环境保护(hù)日(rì)常监督检查和相关考核(hé)。加强对(duì)企业清(qīng)洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常(cháng)监督(dū)检查，压实企业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)行为(wèi)。企业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严(yán6千克等于多少斤 6千克是多少磅)厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁(jié)生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典型案(àn)例等，提升社(shè)会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多(duō)形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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